荆楚评论：老旧小区改造，要把“话语权”交给居民

武昌区积玉桥街道沙湖社区凤凰世纪家园建成二十余年，房子老了，麻烦跟着来。设施老化，物业账目不清，高层住户上下楼费劲，几类矛盾拧在一起，解不开。近两年，小区把凉亭用了起来，办起“沙湖夜话”，把住户里的能人请出来牵头。电梯增设、步道营建、景观池改造，一件件交到住户手上商量，管护的规矩也跟着订下来。这些事能办成，靠的是住户从“等安排”变成“自己拿主意”。

老旧小区更新，把设施修好只是开头。有的地方钱花在翻新上，管护的安排却接不上。设施过一阵子就坏，坏了迟迟不见人来修；各家有各家的想法，找不到说话的地方；前脚投进去的钱，后脚一点点耗掉。说到底是这么个理，房子是全体住户的，日子也是住户自己在过，改造的成果想留住，就得让住在里面的人管起来。

动员住户管自家的事，头一步是把牵头的人找出来。社区不把活全揽下，挨栋摸排，选出三十一名居民代表，组成互助小组。这些人就住在楼里，谁家什么情况、哪户有什么难处，心里门儿清。增设电梯用连片团购把价钱压下来，给低层住户留出应急使用的位置，管护公约由楼栋自己订，收支台账按月张贴。环形步道是住户凑钱修的，闲置景观池怎么改也由住户自己拿主意。一桩桩事办下来，邻里之间的信任也一点点攒了起来。

社区党组织把力气花在搭台上。资源怎么对接、牵头人怎么找、矛盾怎么疏导，这些由工作人员去做；具体的事怎么办，交给住户自己判断。凉亭里议事不设固定流程，高层上下楼的难处、低层担心的那些事、公共设施怎么管，都能摆到台面上。你说你的理，我说我的理，说到一处去了再动手。信托制物业把账目公开，改造的钱既有财政补助，也有住户自筹；完工后志愿者轮着照看，小额故障用备用金，一套管长远的链条就这么长了出来。

城市更新终究要落到普通人的一日三餐上，商量事情也用不着一间会议室。一方凉亭，几条坐凳，坐下来就能把话讲开。能人把分散的住户串起来，钱怎么出、事后谁来管、好处怎么分，一样样捋顺。党组织把台搭好，住户手里有做主的份，硬件换了新，自治的规矩也立了起来，楼栋之间的隔阂一点点化开。小区变了样，墙面新了，设施换了，街坊之间也多了商量着办的习惯。人心聚起来，事就好办，基层治理的根，扎在日常的商量里。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王偲（武汉市武昌区“昌言家”团队、积玉桥街道办事处）

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