湖北日报评论员 李思辉
“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分娩’。”科学的决策必须建立在充分调查研究的基础上,没有调查,就没有发言权,更没有决策权。
“这事你做过全面调研没有?”“没有。”“没做过调研,这个议题先拿下。”不久前,赤壁市一次政府常务会,一个招商引资项目议题被直接喊停。赤壁市政府负责人介绍,该市正以相关活动大力促进党员干部形成积极主动作为、深入调查研究的意识。(8月17日《湖北日报》)
调查研究是谋事之基、成事之道。没有经过调查研究,如何保证决策的科学性?市政府常务会上“主动拿下”没有做过全面调查的议题,体现了尊重决策规律、坚持实事求是的科学态度。调查研究的重要性众所周知,一些领导干部在研究问题、制定方案前为什么还是“调查不够”,甚至不做调查、单凭主观经验行事?一些没做过全面调查的较重大事项,被直接提交到会上定板,难道没有一点“拿不准”的心虚吗?
一些领导干部认为现在改革发展任务繁重,各方面矛盾和问题交织,没时间去调查研究。有的领导认为调研就是找几个点转一转,纵使去调研也是“蜻蜓点水”。还有一些人习惯于以经验主义看待问题,自以为什么都知道。殊不知,正确的决策,绝对不是一个人或者一堆人,坐在办公室里苦思冥想就能产生的,它要在人民群众改革发展的实践中才能产生。越是矛盾与问题交织的时候,越要去了解事实,越要调查研究;越是时间紧、任务重,越是要把问题摸清、把方向搞准,避免走弯路、瞎耽误工夫。
西部某贫困县,有关部门在没有深入考察的情况下,向3000多户贫困户推广蛋鸡养殖,结果政府投入几百万元的项目全面失败,“农民背着鸡上访”。在江西某县,一偏远乡镇在没有充分结合当地实际的情况下,建造8000户规模的安置小区,几年来仅有400户入住,引发群众强烈不满……现实中,由于调研不扎实、不深入导致群众利益受损、引发社会矛盾的教训并不鲜见。很多决策失误、错误不是决策者的主观故意,也不是能力水平不行,问题出在对调查研究的忽视上。
习近平总书记曾在《之江新语》中写到,“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分娩’。”科学的决策必须建立在充分调查研究的基础上。不经过“十月怀胎”的辛苦孕育,不可能有“一朝分娩”的喜悦收获。试图省略调查研究的过程,直接“抱孩子”,那不是聪明,是玩忽职守。进一步说,有没有深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,做到心中有数,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,也是一个坚持实事求是的原则性问题。
“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”在决策过程中,一旦发现未经全面调查的议题就该及时喊停、主动拿下。决策前“主动拿下”,才能避免出问题后“被动拿下”。公共决策必须以扎实的调查研究为前提,调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得!