湖北日报评论员 程曼诗
近日，宜昌市东锦苑社区一位居民“办事无门”的问题终于得到了解决。然而，这一户居民的问题解决并不是终点，而是引出了宜昌对全市1650个村（社区）大排查，消除了43处存在管理主体不明的“社区交叉地”。
“社区交叉地”，从地域上讲，是不同行政区划交错形成的地带，其背后往往是基层治理两方或多方都不管的管理盲区。因为其情况特殊、成因复杂，很多时候，它被当作一个“历史遗留问题”、“老大难”问题。但是交叉地也是居住地，只要有群众居住，就必然有各类民生问题、各种办事需求，就必然是为民服务之地，而非办事无门、管理混乱、推诿扯皮之地。无论“交叉地”如何形成，形成了多久，都绝不是其成为治理空白点的理由，成为居民办事要多跑腿、多费周折的理由。
从一户居民办理申办低保的难题起步，宜昌清理“社区交叉地”的启示在于，交叉地涉及的情况再复杂，也并非无解。争议不是不能调处、管理主体不是不能明晰，关键看有没有为民的意识，有没有从痛点、堵点入手化解复杂问题的决心和担当。“交叉地”表面上是居民办事难、环境脏乱差，根本上是管理权责不清、争议久拖不决。因此，解决“交叉地”的办事难，不是停留于为一家一户“特事特办”，而是从一户到一个社区，从一片交叉地到多个交叉地，由点到面、由表及里，从调处争议、厘清权责的根源上解决问题，从整体上解决问题，让“交叉地”所有的事务有人管、有地办、有门进，让全市所有的“交叉地”都不再有“交叉地问题”。
“社区交叉地”不唯宜昌一地独有。城市的发展日新月异，各种新情况、新矛盾、新问题都会不断产生，必须遇到什么问题就解决什么问题，什么问题复杂就攻坚什么问题。直面“交叉地”的历史问题和现实困境，就是主动去“啃硬骨头”“接烫手山芋”，不因情况复杂而绕道走，不因“历史遗留问题”而让其继续“遗留”下去。
为民服务能力和水平体现在城市治理的方方面面。城市能否更有序、更安全、更舒心，就看有没有体现以人民为中心，能不能推进像“绣花”那样的精细化治理。“社区交叉地”的治理，正是一座城市的治理协调能力与公共服务水平的集中体现地，这些细微之处，也关乎大局。找到症结所在，对症下药、多措并举，不留死角、不留盲区，一步步补齐社会基层治理的短板和弱项，才能让城市治理能力的提升惠及每一个人，真正体现“人民的城市为人民”。
