时政述评融入大中小学思政课一体化改革的短板、成因及对策

2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”党的二十大报告进一步指出要“推进大中小学思想政治教育一体化建设”，党的二十届三中全会《决定》明确要求“推进大中小学思政课一体化改革创新”。

时政述评以时政教育为载体，通过时政播报、时政评论、生生答辩、点评与评价四个环节，将理论和现实相结合，引导学生在自主探究、合作学习中逐步提升学科核心素养。作为发挥高中阶段思政课在大中小学思政课一体化建设中衔接作用的可行途径，时政述评的有效融入对于摆脱一体化建设困境、提升思政育人实效具有重要意义。

一、时政述评融入大中小学思政课一体化改革的价值定位

（一）时政述评的教学功能

时政述评是指学生在教师指导下，对近期国内外重大时事政治事件进行收集、整理、分析并发表个人见解的教学活动。其核心功能体现在：

第一，理论与实践。 高中政治课堂引入时政述评活动，能够让学生“带着真问题”进入实践，“带着真思考”回到课堂，实现课堂理论知识与生活经验的有机结合。

第二，培育核心素养。 通过时政述评活动，学生轮流上台面对全班同学进行5分钟演讲，能够有效培养政治认同、科学精神、法治意识和公共参与等学科核心素养。

第三， 促进学生参与。 时政述评活动让每位学生都有机会上讲台面对全体同学发表见解，在宽松、愉快、和谐的课堂教学氛围中学习，更好地开发学习潜能，培养创造性思维能力。

（二）时政述评在一体化建设中的独特价值

在大中小学思政课一体化建设中，时政述评具有承上启下的关键作用：

学段衔接功能：高中阶段是小学、初中向大学过渡的关键期，时政述评能够搭建从感性认知到理性分析的桥梁。

内容统整功能：时政热点具有跨学段、跨课程的统整价值，有助于打破学段壁垒。

方法示范功能：高中时政述评形成的“播报—评论—答辩—评价”模式，可为其他学段提供可借鉴的操作范式。

二、时政述评融入大中小学思政课一体化改革的短板分析

（一）课程设计层面：一体化标准缺失，内容进阶式微

当前大中小学思政课一体化建设缺乏科学完备的一体化课程建设标准，教学内容进阶式微。具体表现为：

目标定位层次不清。 不同学段时政述评活动的教学目标缺乏明确区分，小学、初中、高中、大学四个学段的述评要求“一刀切”或简单重复，未能体现“循序渐进、螺旋上升”的一体化理念。

内容选择缺乏统筹。 哪些时政热点适合在哪个学段开展述评、同一热点在不同学段应达到何种深度、不同学段述评内容如何衔接等问题缺乏系统规划，导致“教学内容简单重复和断裂缺失并存”。

教材衔接不充分。 大中小学思政课程和教材还存在一体化衔接不充分的问题，不同学段重复讲授同一内容，使学生产生“似曾相识”“审美疲劳”之感。

（二）教学资源层面：共享共建机制缺位，数字化支撑不足

缺乏大中小学共享共建的教学资源。 当前大中小学思政课一体化建设缺乏大中小学共享共建的教学资源，教学方法适切性不足。 各学段教师“各自为战”，优质时政述评案例、课件、视频等资源难以跨学段流通。

数字化智能化技术应用不足。 大中小各学段的网络思政系统尚未打通，有些学校的思政教育尚未充分配备数字化智能化技术，学校思政教育与社会发展、技术进步存在脱节现象。

（三）教师队伍层面：协同联动梗阻，专业能力参差

学段间教师协同联动梗阻。 当前大中小学思政课一体化建设缺乏一体贯通的教学管理机制，各学段教师协同联动梗阻。 小学、中学、大学思政课教师之间缺乏常态化沟通机制，一体化教育格局尚未完全形成。

教师时政述评指导能力参差不齐。 相比传统课堂教学，时政述评对教师提出了更高要求：需要具备敏锐的政治判断力、深厚的理论功底、灵活的课堂驾驭能力。然而，部分教师对这些新要求适应不足，存在“水土不服”现象。

思政课教师数量与专业化程度有待提升。 目前，思政课教师缺编、专业化水平不高、由其他学科教师兼任思政课教师的现象还不同程度存在。

（四）评价体系层面：一体化考核标准缺失，反馈机制不健全

缺乏一体化建设考核评价体系。 当前大中小学思政课一体化建设缺乏一体化建设考核评价体系，教学评价反馈成效欠佳。时政述评活动的评价往往停留在“唯流量论”，以演讲次数、课堂活跃度等表面指标衡量，缺乏对学生思维发展、价值形成的深度评价。

学段间评价标准不统一。 不同学段对时政述评的评价侧重点各异，小学重参与、初中重表达、高中重思辨、大学重研究，但各学段评价标准之间缺乏内在关联，难以形成一体化育人效果的系统评估。

三、时政述评融入大中小学思政课一体化改革短板的成因分析

（一）理念层面：系统思维欠缺，对一体化内涵理解不深

一些学校对思政课的重要性认识不到位，对思政教育一体化的理解不透彻，对一体化建设的目标以及制约目标实现的难点、痛点、堵点缺乏深入剖析、精准把握。部分教师一味关注一体化的具体操作，忽略了所追求的根本目的，未能用系统思维、整体化思维考虑大中小学思政教育一体化建设的总体方案与推进路径。

（二）制度层面：顶层设计不顺畅，体制机制不完善

现阶段大中小学思政课一体化建设面临顶层设计不顺畅、学制和教学衔接不合理等挑战。大中小学思政课一体化建设具有系统性和复杂性的特点，需整体设计、统筹推进，形成稳定高效的工作机制，但目前这一机制尚不健全。

（三）主体层面：教师发展支持不足，协同意识薄弱

教师培训缺乏一体化设计。 现有教师培训多按学段分别开展，缺乏跨学段研修平台，教师难以了解其他学段的教学目标与内容要求。

协同激励机制缺失。 各学段教师分属不同管理体制，缺乏协同开展时政述评教学的利益驱动与制度保障。

（四）技术层面：数字化转型滞后，资源整合平台匮乏

尽管教育数字化战略行动深入推进，但大中小学思政课一体化的数字化资源平台建设相对滞后，难以支撑时政述评资源的跨学段共享与智能推送。

四、时政述评融入大中小学思政课一体化改革的对策建议

（一）坚持系统观念，构建一体化课程规划与标准体系

研制时政述评一体化课程标准。 坚持系统观念，统筹形成一体化课程规划和教材建设新格局。明确小学、初中、高中、大学四个学段时政述评的目标序列、内容范围、能力要求，形成“纵向衔接、横向贯通”的标准体系。

建立时政热点分级分类机制。 根据学生认知发展规律，将时政热点按复杂程度、理论深度、价值内涵进行分级，明确各学段述评主题范围，避免简单重复或断层脱节。

优化教材内容衔接。 从一体化建设角度出发统一考虑知识点布局，明确哪些内容在不同学段必须传授、可以重复、需要增加理论深度，避免学生产生“审美疲劳”。

（二）开发与建设一体化思政课教学数字资源库，驱动教学方法因时而进

建设时政述评共享资源平台。 开发与建设一体化思政课教学数字资源库，驱动教学方法因时而进。整合各学段优质时政述评案例、教学设计、学生作品、专家点评等资源，实现跨学段共享。

推进数字化智能化技术应用。 加强大中小学各学段网络思政系统的互联互通，开发智能推送、学情分析、效果评估等功能，以技术赋能一体化教学。

创新“线上+线下”融合模式。 探索时政述评的混合式教学，线上开展热点搜集、资料整理、小组研讨，线下进行课堂展示、答辩交流、教师点评，提升教学效能。

（三）发挥教育管理部门统筹协调优势，搭建研修融合的一体化教研平台

建立跨学段教研共同体。 发挥教育管理部门统筹协调优势，搭建研修融合的一体化教研平台。组建大中小学思政课教师一体化教研团队，定期开展时政述评教学联合备课、同课异构、课例研讨等活动。

实施教师跨学段研修计划。 建立思政课教师跨学段轮训制度，让小学教师了解中学要求、中学教师熟悉大学标准，增强一体化教学意识与能力。

打造高水平一体化师资队伍。 建设高水平教师队伍打造育人共同体，推进一体化课程设计打造课程共同体，搭建立体化资源平台打造资源共同体，健全长效化组织机制打造组织共同体。

（四）明确一体化建设价值导向，建立健全考核评价体系

构建一体化评价指标体系。 明确一体化建设价值导向，建立健全考核评价体系，在守正创新中推动大中小学思政课一体化建设向纵深发展。从政治认同、科学精神、法治意识、公共参与等维度，构建覆盖各学段的时政述评评价指标。

建立学生发展追踪机制。 建立跨学段学生时政素养发展档案，追踪记录学生在不同学段时政述评活动中的表现与成长，为个性化教学提供依据。

完善一体化建设成效评估。明确大中小学思政课一体化建设的效果评估思路，定期开展一体化建设成效评估，以评促建、以评促改。

时政述评融入大中小学思政课一体化改革是一项系统工程，需要坚持系统观念，统筹推进课程规划、资源建设、教研协同、评价改革。只有破解标准缺失、资源分散、协同乏力、评价滞后等短板，才能真正发挥时政述评在一体化建设中的桥梁纽带作用，培养让党放心、爱国奉献、担当民族复兴大任的时代新人。

注：本文系汉江师范学院教学改革研究项目《时政述评融入大中小学思政课一体化改革研究》（2023A07）阶段性研究成果。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：胡文江（汉江师范学院马克思主义学院副教授）；王君（汉江师范学院马克思主义学院副教授）

责编：丁玥