奚旭初：盗巨款，何以心想事成？

　　湖北省潜江市财政局收付中心干部樊红，去年底在情夫刘贵军的配合下，卷走单位580万元巨款潜逃，被警方全国通缉。正月初三，警方在武汉将樊红和刘贵军抓获，但仅追回损失200余万元。（2月1日环球时报）
　　短短一条新闻，读来惊心动魄，这不仅是因为被窃资金之巨，也不仅是因为犯罪嫌疑人樊红和刘贵军的铤而走险，更是因为樊红和刘贵军竟然心想事成。能将580万元巨款轻而易举地化公为私，惟一合理的解释，显然只能是潜江市财政局收付中心根本不设防，以致樊、刘二人可以像从拿自家东西一样把公款从收付中心轻轻松松搬走。
　　不设防，并非潜江市财政局收付中心首创。在此之前，已有类似案例屡屡披露。这些案件发生的地方不同，但有一个鲜明的共同之处，就是犯罪分子作案手段非常幼稚，几乎就是没钱了就花公款，想怎么拿就怎么拿，想拿多少就拿多少，拿的花完了再继续拿——如此拙劣的犯罪手段竟然一次次得逞，直到所谓“多行不义必自毙”。而拙劣的手段竟然屡试不爽，又凸现了一些什么？
　　利用职务之便——这是此类案件中的常见词。但是人们不能不问，“职务”乃是客观存在，从前存在，现在存在，以后也依然会存在，有“职务”也就必然有“之便”，但这难道就意味着被“利用”的不可避免吗？制度缺失——这也是此类案件中的常见词。然而现实的问题是我们不缺制度，每个单位都有一整套制度，甲、乙、丙、丁……条条款款，面面俱到。但是看似滴水不漏的制度，一碰到实际就土崩瓦解了，这又说明了什么？
　　坊间有民谣曰，“出了事才有事，不出事就没事”。“不出事就没事”，其实恰恰击中了监督的软肋。许多事实已反复证明，“不出事”并非“就没事”，而是监督的缺失导致了“事已有”、“事很多”却“就没事”的怪事。倘若依然是不出事太平无事，出了事就事论事，把原因往“利用职务之便”、“制度缺失”上一推了之，那么潜江此事，决不会是最后的怪事。
　　稿源：南方报网
　　作者：奚旭初