12月10日，国资委副主任邵宁透露，国有经济结构调整将使国企向两个方向集中：公益型国企和竞争型国企。包括石油石化、电网、通信、供水等领域的企业均属于公益型国企。（12月12日《新京报》）
邵宁指出，由于该类国企在经营上普遍处于垄断地位，未来改革重点在于提高价格、成本、收入诸方面的透明度，防止其利用垄断地位损害公众利益。
可以说，公益型国企的符号就是“社会效益高于经济效益”。那么，给顶“公益”的帽子，就能有华丽的转身吗？
我们曾将教育（学校）、医疗（医院）定位为“公益性”、“非营利”，可事实是，教育和医疗行业的高收费现象，并没有因此销声匿迹。公益型国企如何定位是一回事，有无严格措施落实定位是另一回事。
企业不是做慈善，无论是公益型，还是竞争型，其本质还是通过生产资料的投入，来生产满足大家需求的各种产品和服务。因此，针对居于垄断地位的国企，最为根本的改革还在于通过引入市场的竞争，改变垄断行业的市场格局，破除垄断行业的一些弊病，提高企业的效率。唯有效率的提高，才能用相同的人力、物力、财力，带来更多的产品和更好的服务，更好地满足社会需求，这也是提高社会效益的题中之义。
否则，仅单纯要求垄断国企只重公益不重利润，其亏损与市值缩水最终还是国家买单，也就是纳税人买单，这是否可以理解为用一种社会效益去填补另一种社会效益？因此，公益型国企在承担维护社会公平的责任时，不可偏废了自身的效率或是效益。二者是相辅相成，并不是非此即彼的选择题。
稿源：楚天都市报
作者：余意