所谓一日千里、风驰电掣,是讲马和车的速度之快、效率之高。
一个地区或一个部门好比一匹马或一辆车,马要一日千里,车要驰骋远方,必须全身协调联动,方能到达目的。否则,头动身不动,或前腿动后腿不动,都会事倍功半,甚至前功尽弃。
竞进提质,建设“五个湖北”,关键在落实。如何才能抓落实?必须上下一心、全员努力才能实现。如果有一个环节、一个细节不到位,都将影响效率甚至毁掉全局。
本报昨日报道,襄阳市最近的一份调查向我们传递出两个重要信息:其一,基层干部作风问题仍较突出,该市超过67.41%的被调查者认为,中层干部、一般工作人员最难打交道。其二,该市一些部门机构臃肿、人浮于事的现象仍很严重。某区一个财政局竟有900人,仅机关就“堆”了90人。最终造成“上面政策好,下面落实难”的后果。
中层干部、一般工作人员之所以难打交道,工作之所以难落实,是因为他们虽然工作在政府部门,但同样也是“经济人”,他们在履职过程中,如果缺乏足够的约束,为获取自身利益的最大化,往往采取“选择性”的方式来开展工作。比如,对待上级的任务,能敷衍的就敷衍,能拖拉的就拖拉,能不做的就不做,能代替的就代替。
至于机构臃肿、人浮于事问题,吃闲饭的人多了,干正事的人就会少;扯皮拉筋的人多了,效率自然就低下,工作落实当然难。
如果把上级部门或上层领导看作是车头,那么中下级部门或中层干部、一般工作人员就是车身和车尾。要从根本上防治“上有政策,下有对策”的非合作博弈,使车头、车身和车尾浑然一体,心往一处想,劲往一处使,恐怕还得像襄阳所要试行的“大科室”制度那样,果断挥刀砍向臃肿的汽车中尾部,既要出硬招精简多余人员,也要出狠招精简各类审批事项。与此同时,还要扬鞭催快马,通过制度设计,建立起一整套完备的科学民主决策、干部管理、绩效考核、行政监督、财政管理、责任追究以及信息反馈等制度,以此促成各项工作能真正落到实处。
来源:湖北日报
作者:王才忠