近日,院士黄维声称十年后中国科学家获得诺贝尔奖将成常态。他列出的主要理由之一是“中国有世界一流的科研经费”。
中国已经成为世界上科研投入最大的国家之一,去年中国科研经费支出为10240亿元,占GDP的1.97%。但是科研经费多,并不能简单等同于科研成果就多,我国也同样面临着大量科研经费被挪用、滥用、套用,科研产出率较低等现实问题。中国科协的一项调查显示,我国科研资金用于项目本身的仅占40%。针对科研经费管理上的漏洞,在10月11日召开的国新办新闻发布会上,科技部部长万钢用“愤怒”、“痛心”、“错愕”三个词,表达了这种担忧。
一些人为了“用足”国家科研经费,夸张地“报销”上千张火车票;为了瓜分“唐僧肉”,充当起了“二手贩子”,转包项目吃回扣。还有一些科研项目“大拿”俨然成了无敌超人:研究理科的人,却申请到一大堆工科、文科,甚至农科、医科的项目。
问题已经显而易见,当务之急是找到解决的办法。需要改革现有的科研经费审批与划拨机制,提高科研经费审批的门槛。防止科研经费审批过于宽松和粗放,以致有的科研单位变成“菜市场”,教授变成“老板”,抢到了“摊位”就等于发了财。
必须引入公平竞争的机制。这些年日本在科技领域获得18项诺贝尔奖,这与他们的经费管理制度也不无关系。在日本,除了一部分“基础经费”外,政府通常公开招募优秀的研究者,通过竞争的形式给予经费支持,这种形式的经费被称为“竞争资金”。设立“竞争资金”,有利于营造出真正意义上的科研PK氛围。
必须切实加强对已拨付科研经费的跟踪监管。比如,建立和创新监督、巡查、问责机制,引入社会监督,严惩违规者。
“中国科学家获得诺贝尔奖将成常态”的预言,在未来或许可以成真,但其前提是必须探得一条路径,让“世界一流的科研经费”,真正转化为科技创新的动力。
一个真正意义上的科技强国,除了拥有将科学技术迅速转化为生产力的能力,还需要有相当一批人坚守学术信仰,隔绝浮华,踏踏实实地做点研究。
稿源:湖北日报
作者:李思辉