楚天都市报：公共设施不能习惯“低调”开建

　　社区内有家医院，听上去是件便利生活的好事，但是，江岸区东方恒星园小区的居民，却因为小区内要开医院而十分烦恼，他们担心医院排放的污水，产生的辐射和垃圾，以及就医人群等，会对小区居民的健康和安全造成影响。目前，江岸区相关部门通过本报向小区业主承诺：“只要居民反对，医院就不能营业。”（5月4日 《楚天都市报》）
　　开建的时候力求低调，说明解释时模糊不清，一旦事情被发现，遭遇了反对，便暂时“按下不表”，然而，此前付出的成本，反复造成的影响，却都已无法挽回。无论是重新开始协商，还是就此半途而废，都让人觉得很可惜，很尴尬。在城市的飞速发展中，许多公共设施建设仍缺少发动公众参与的意识，所以，大到影响一地的化工项目，小到一家60个床位的医院，都可能遇上“建得忐忑，停得随机”的窘况，成为不愿沾手的“烫手山芋”。
　　如果做个民意调查，医院、污水处理厂、基站等公共设施该不该建，大部分人都会觉得：肯定要建，而且要建好，看病就医，环境卫生，电话通讯，那都是生活最基本需要，但是，最好不要建在我家附近。因为建造这些公共设施，必然会给日常生活带来一些影响，人流、垃圾、废水等有形影响尚且可控，而辐射、传染病菌等无形的影响，就让人生疑惶恐，宁可信其有，不可信其无。其实，居民们的心态很容易理解，生活环境至关重要，为此患得患失在所难免。邻近居民区的公共设施，从建设，到投入使用，再到顺利运转，都离不开附近居民的支持和认可。施工方之所以偏爱“低调”开建，表面看上去是为了避免矛盾，但若心存侥幸，暗渡陈仓，忽视了公众知情和表达意见的权利，往往可能就导致矛盾的产生。
　　公共设施建设的最终目的，是为了改善民众生活，完善城市功能。如果因沟通缺失，造成诚信透支，甚至引发冲突，其实对于双方而言，都是得不偿失。是以，无论是审批规划的相关部门，还是具体施工的建设方，在类似的项目建设中，应该重视居民与公共设施的互动，充分考虑他们的切身利益和感受。要做到这一点，首先便应建立诚信透明的沟通机制。在建设之前，须就各种公共设施的利弊，扑下身子，与居民坦诚交流，在这一过程中充分求同存异，力求趋利避害，争取达成双赢局面。开建前谦虚沟通，充分讨论，建设时方能高调大方，皆大欢喜。
　　稿源：荆楚网
　　作者：屈旌