作者:曹孟勤
【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十大报告指出,我们坚持绿水青山就是金山银山的理念,“生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在人与自然和谐共生高度谋划绿色发展,以前所未有的力度抓生态文明建设,创造了令世界瞩目的生态奇迹。我国生态文明建设所取得的伟大成就不仅是中国的,也是世界的;我国生态文明建设不仅关乎中国人民的命运,还关乎整个人类文明发展的命运。走绿色环保的发展道路、建设清洁美丽世界,实现人与自然和谐共生的美好生活,是全世界人民的共同期许,也是人类文明进步的必然走向。生态文明是一种新型文明形态,我国生态文明建设的成功经验对世界生态文明建设具有借鉴价值,能够促进整个人类文明的发展。深入研究我国生态文明建设对人类文明发展的贡献,对于打破西方社会绿色发展的话语垄断权和意识形态霸权,彰显中国智慧、中国方案和中国力量,具有重要意义。
理论贡献
当今人类社会发展正面临重要抉择。工业化创造了前所未有的物质财富,也造成了难以弥补的生态创伤。不可否认,人类需要消费自然资源,但如何在发展经济的同时保护好生态环境,是一个世界性难题。党的十八大以来,习近平总书记围绕生态文明建设作出了一系列重要论述,系统形成了习近平生态文明思想,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新境界。
习近平生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系,深刻回答了为什么要建设生态文明、建设什么样的生态文明和怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题,系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系,其主要方面集中体现为“十个坚持”:坚持党对生态文明建设的全面领导,坚持生态兴则文明兴,坚持人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持绿色发展是发展观的深刻革命,坚持统筹山水林田湖草沙系统治理,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,坚持共谋全球生态文明建设之路。习近平生态文明思想丰富和发展了对人类文明发展规律、自然规律、经济社会发展规律的认识,为世界可持续发展提供了中国智慧与中国方案,具有一系列重大原创性理论贡献。如:提出推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,生态兴则文明兴、生态衰则文明衰理念,认为人与自然关系无论是在事实层面,还是在应然层面,都应处于和谐共生状态;提出绿水青山就是金山银山,主张良好生态环境是最普惠的民生福祉,使得我国生态文明建设破解了环境保护与经济发展不相协调的困境,保证人民幸福生活在一个美丽的自然环境之中;提出构建人类命运共同体理念,主张世界各国应坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界,构筑尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展生态体系;倡导绿色消费、推动绿色低碳的生产方式和生活方式,共建人类美好生活,等等。这些重大理论贡献,是对生态文明普遍本质的把握,为人类文明走出工业文明的困境提供了理论指引。
实践贡献
党的十八大以来,党中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,全方位、全地域、全过程加强生态文明建设,推动划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,开展一系列根本性、开创性、长远性工作;全国各地积极探索有别于西方“先污染后治理”的发展道路,在生态环境治理进路的选择上呈现为综合性、全过程和区域整体性,在绿色发展和战略取向上重视“生态现代化”和“绿色发展”协同推进。我国生态文明建设从中央到地方都积累了丰富的实践经验,创新性地制定与实践了中国行动方案,得到了国际社会广泛认同和赞许。“三北”防护林工程被联合国环境署确立为全球沙漠“生态经济示范区”,塞罕坝林场建设者、浙江省“千村示范、万村整治”工程等获得联合国环保最高荣誉“地理卫士奖”。就此而言,我国生态文明建设的行动方案和实践范式对全球生态治理具有重要借鉴价值。我国生态文明建设实行的发展方式绿色转型,深入推进环境污染治理,为提升生态系统多样性、稳定性、持续性而采取的种种实践措施,积极稳妥推进的碳达峰和碳中和行动,都具有可普遍化的示范效应。各地区在实践中不断求索解答“生态优先、绿色发展”的时代之问,把生态恢复和生态脱贫、生态富民相结合的生态振兴的实践探索,能够为各国的现代化建设提供可借鉴的成功经验。
制度贡献
党的十八大以来,党中央把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,深化生态文明体制改革,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。我国实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度,对于深入推进生态文明建设起到了重要作用,能够为世界生态文明建设提供有益借鉴。
我国生态文明建设所建构的立体制度体系,保证了政府、地方、公众的全方位参与和监督。党组织实施主体功能区战略,建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度,制定修订相关法律法规。完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度。体制机制的不断完善,为绿色发展提供了坚强有力的保障。我国生态文明建设所建构的制度体系,为世界的绿色发展和人类文明进步提供了重要制度经验,为共建繁荣清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。
(作者:曹孟勤,系南京师范大学马克思主义学院教授)
《光明日报》( 2023年03月02日 06版)