高素质专业化公务员队伍是推动高质量发展和现代化建设的骨干力量。学习贯彻习近平总书记关于公务员队伍建设的重要论述,要聚焦转型发展所需,提升选育管用质效,以高素质公务员队伍助力高质量发展。
拓宽渠道优结构,蓄足“源头活水”。习近平总书记指出,必须抓好后继有人这个根本大计。要着力畅通公务员队伍来源渠道,聚集各方面优秀人才,切实激发公务员队伍“一池春水”。着眼事业所需“招”,持续开展干部队伍情况分析预判,针对减员空编情况,加大招录力度,扩大经济金融、城建规划等区域发展紧缺专业人才招录比例。出台科级干部队伍建设意见,实施年轻干部选拔预审制度,着力提升35岁以下处科级公务员占比。着眼专业紧缺“转”,实施“回归专业”计划,围绕服务城区数字化转型,对有相关专业背景的公务员转任到专业岗位。统筹现有干部队伍资源,采取比选转任方式,选拔专业对口、有培养潜力的公务员,充实到有关职能部门空缺岗位,实现“需求侧”与“供给侧”精准匹配。着眼岗位急需“调”,不断扩大选人视野,调任企事业单位专业干部到财政、商务、科经等部门领导岗位,积极从中央和省市有关单位引进党外干部、专业干部充实到重点岗位。实施专项选聘生竞争性调任计划,择优选拔专项选聘生进入公务员队伍,确保引得进、留得住、用得好。
综合培养提素质,推动“强筋壮骨”。公务员队伍作为治国理政的中坚力量,不仅要有担当的宽肩膀,还要有成事的真本领。注重思想淬炼“铸魂”。实施政治建设“凝心铸魂工程”,通过举办初任班、任职班、轮训班,提升政治能力和理论水平;组织公务员到井冈山、红旗渠、延安等地开展“沉浸式”教学,接受党性“洗礼”;通过举办年轻公务员论坛,定期开展主题征文、读书分享、集体诵读等活动,将党的创新理论武装抓细抓常。注重专业训练“赋能”。实施专业素质“提升工程”,围绕数字化转型、金融发展、共同缔造等专题,邀请专家学者、领导干部辅导授课;选派公务员到名校进行专题培训、到发达地区实地考察。搭建“发改学堂”“城管夜讲堂”“组工业务十分钟”等“微学习”平台,让干部自己讲业务、谈体会,推动立足岗位学业务提能力。注重实践锻炼“塑形”。建立完善成长导师帮带制度,引导年轻公务员一年跟着干、两年成骨干。坚持在急事难事上“磨”、在经济战场上“练”、在跨界交流中“学”,选派公务员到招商引资、项目建设、征迁旧改等一线实战练兵,安排公务员到重点企业脱产跟班学习,推荐公务员到上级机关、市属企业、城市圈、基层社区挂职锻炼,在担责担难担险中锻造烈火真金。
奖优罚劣树导向,激励敢闯敢干。广大公务员是国家公职人员,既要接受最严格的监督约束,也需加强激励保障。以考得准推动干得实。做细做实平时考核,把全覆盖调研与重点专项考核结合起来,把背靠背考核与面对面识别结合起来,采取一线考察、蹲点考察、面谈考察等方式,深入重点工作、重大项目一线,立体式掌握公务员表现情况。引入“红黄”晾晒机制,对工作任务完成不理想的亮“黄灯”,对工作明显滞后的亮“红灯”,对承担相关工作任务的干部及时进行提醒谈话。搭建赛马平台,开展现场观摩、项目拉练等,营造比学赶超氛围。以优者奖树牢风向标。坚持有功即奖、奖在平时,制定《重点工作及时奖励办法》,对在招商引资、征收攻坚等重点工作中表现突出的个人和集体记功嘉奖,激发干事热情。将评先评优向基层公务员、工作专班倾斜,激励公务员扛重活、打硬仗。以真关爱提振精气神。出台从严管理干部的意见,开展思想波动、工作变动、苗头反映等“五必谈”,向新入职、新提拔、受处理处分和临退休公务员制发“一封信”,常态化开展暖心家访活动,健全困难慰问、重症救助制度。用好职务职级两条通道,让在急难险重任务中冲锋在前的公务员优先得到提拔晋升,营造干事创业浓厚氛围。
来源:中国组织人事报
作者:胡金利(系湖北省武汉市江汉区委常委、组织部部长)