张军兴：公务员大锅饭何日打破

　　10月25日零时，2009年国家公务员考试报名截止。据初步统计，中央国家机关公务员考试报考审查通过人数达97万余人，预计到26日审核最后一天，人数将突破百万，远远超过2008年的80万大关。（中国新闻网 10月25日）
　　与国考一样火热的“考碗族”，近来成了各界的“焦点”，“考碗族”以报考公务员级别来定“饭碗”级别，“金、银、铜饭碗”走入世人生活。“考碗族”啃考试书籍、搜考试信息、交流考试经验、参加速成班培训，不惜投入大量的时间、精力和金钱，争着抢到一个属于自己的“饭碗”。
　　既然大家的热情这么高，不如将“市场”引进公务员机制，一则防止了公务员考题的“八股化”，二则有利于各类人才流入国家机关。作为建立聘任制公务员制度的试点之一，上海浦东新区的“首聘”曾受到广泛关注。今年七月，首批聘任制公务员与新区用人单位正式签约。
　　聘任制是一种将市场引入公务员选聘的制度，将公务员录用机会融入市场，让人才充分竞争，既能为政府“淘宝”，又能综合衡量市场的薪酬标准和公务员薪酬体系，为人才薪酬增加一个重要的定价因素，可称一石二鸟。
　　当下，其实不乏独立思考、身藏技艺之人，不乏有独特的知识体系与世界观并形成独立人格、思想之士，只是条条框框阻碍了他们“入仕”的机会，例如社会“公认”四六级考试就有不少“有识之士”不参考。
　　使各种人才为民所用，是一个民主国家不懈的追求。一个迈向现代化的国家要懂得“海纳百川”，吸收各种人才，而今天传统的公务员录用模式已受到了巨大的挑战。深入挖掘市场潜力，扩大聘任制公务员的覆盖面，开拓并逐步完善公务员招考的新渠道，积极探索聘任制等一系列新模式，已成当务之急。
　　将市场引入国考，突破原有的公务员招考模式，是解放思想的大胆创新。通过实行聘任制，应聘人员告别了“申论”、“行政能力测试”和种种繁琐的面试，使在市场上得到验证的“金子”能更顺利地成为为人民服务的公务员，而随着这个机会面的扩大，将给那些身在国家机关而不作为、乱作为的“公仆”以根本性挑战。
　　公务员聘任制开了政府纳贤的新渠道，展现了一个以民为本、尊重民意、提高执政能力的党和政府的博大胸襟，建立并完善公务员聘任制度，是国家机关尊重人才市场、唯才是举的真诚表达。社会人才告别了公务员考试、面试等一系列并不完善的关卡，竞争应聘，无疑将丰富政府智慧，提高政府办事效率及决策能力，推动社会发展进步。
　　浦东已为公务员改革探路，是公务员引进市场机制的“试验田”，在奥运后的“改革热潮”中，不妨将在制度上不断创新，将聘任制既而引入国考，从容地为各种人才提供一个更广阔、更加有利于社会机会平等的新平台。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张军兴