《深圳综合配套改革试验总体方案》于5月初获国务院正式批复。一个明确的信号是，深圳即将重启“行政权三分”改革，即将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块，各自运行。根据规划，深圳将逐步取消区政府，将其改为政府派出机构。（05月25日《新京报》）
在国家政治改革步履阑珊之时，深圳敢于率先为国家政治改革探路，这种勇气和胆识值得称赞。任何时候，这种敢于率先打破僵局的勇气都值得鼓励。
在称赞之余，为了改革更好的进行，为改革提一些意见是有必要的。
首先，在思想上，要敢于打破常规，不能处处设限束缚自己，改革就是实验，实验不应设禁区。由于人们的认识能力有限，任何先前的禁区随着时间的推移都可能弊端重重，只要科学合理，一切都可以尝试。西方政治文明中的积极部分，完全可以吸收和借鉴，比如分权制衡思想，人权理念，公民直选等，不管西方政府有没有彻底实现这些理念，这些理念本身，作为人类的一种认识，完全可以借鉴，去政治化的看待这些政治理念，对于改革少走弯路是有帮助的。
第二，据报道的信息来看，深圳政府改革主要是“行政权三分”，也就是在不改变大的政权组织形式下，行政部门内部改革。根据牛顿力学定律，物体都有维持静止和作匀速直线运动的趋势，没有外力，它的运动状态是不会改变的，物体的这种性质称为惯性。在社会领域，同样适合。要改变物体的变化，外力是必不可少的。因此，如何真正发挥人民的作用，如何为人民发挥其作用提供可行路径值得思考。
政府改革，是为了促进决策公正科学，执行有力，监督到位；保障政府各环节公开运作，防止腐败与权力滥用等。这些事情，仅靠政府自身很难全部完成。
作为人民的政府，政府部门改革不能仅仅只考虑行政部门，必须统筹兼顾，必须考虑权力的来源——人民，如何赋予人民更大的话语权、发言权、监督权，如何让人民更有效的行使这些权利。对于促进政治文明，推进政治改革，都具有重要作用。
改革必须打破以往政府自身监督自身的行政方式，这种自身监督可以存在，但作用是有限的。这时，不管从权力来源上，还是保障权力健康发挥其作用的需要上，人民都应该发挥重要作用。不仅仅是当家做主，而是为了公权力健康运行。人民作为这个关键的“外力”，应该充分发挥这个“外力”的积极作用。
这就需要考虑，如何为人民发挥作用创造路径，提供制度化保障。这应是改革的重点。
稿源：荆楚网
作者：王永福