侯发田：杭州局级干部每月2600元的车贴，是谁定的

　　浙江省杭州市自5月起推行市级机关公车改革，市局（副厅）级以下一律取消专车，大部分公车都向社会公开拍卖，让公车回归“工作车”的本色。如此大规模、高级别的“车改”在全国尚属首例。但与此同时，杭州发放“车贴”的政策，也引发了不少议论。（新京报6月24日消息）
　　杭州的公车改革虽然规模大、级别高，但并不是第一家车改城市，1997年，广东省首开我国公车改革试点，1998年9月，国家体改委启动部分中央机关进行车改试点， 2004年12月，北京市公务车改革的试点工作在海淀、房山、平谷等区县悄然兴起。公车为什么要改，据统计，到上世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内每年耗用约3000亿元人民币。2004年，中国政府采购规模达2200亿元，其中汽车采购额就高达500亿元。尽管如此，各地政府采购汽车的数量每年都以超过20%的速度递增，国家财政不堪重负。面对这样的情况，改革是必然的出路，现在很多地方政府逐渐认识到这个问题，推出了多种形式的车改，其中最重要的方式就是货币化补贴，对于货币化补贴有其合理的一面，但是关于补贴多少的问题，常常会引发争论。
　　杭州这次车改就规定，根据级别“车贴”分9档，局级干部每月补助2600元。2600元是什么概念，根据杭州市统计部门统计测算，2008年杭州市区全社会在岗职工平均工资为27863元，也就是每月2321元，杭州市局级干部每月单单车贴就抵得上一个普通职工的月收入，这个还是按照杭州市的标准来衡量，放在一些欠发达地区，2600元可能相对于别人好几个月的收入。自然，这样的补贴引发热议也是在情理之中了。笔者认为，这个时候政府有责任站出来给大家解释清楚，杭州这个“车贴”是按照什么标准来定、怎么计算出来、走了什么程序，如果再拿这些补贴与一个局级干部每月用车花费多少进行对比，或许这样的“车贴”就更有说服力了，但是我们没有看到政府说明，没看到制定过程，只看到了结果，这样怎能让百姓不产生“车贴”多少只是某个领导拍拍脑袋决定的。
　　车改是好的，发放“车贴”也没问题，笔者只是希望不要让车改成为一些官员谋福利的手段，拿公权力为特定群体服务。车改涉及到公共财政的使用问题，也要让百姓参与进去，广泛的听取民意，不要某些人拍拍脑袋，就把事情定下来了。
　　稿源：荆楚网
　　作者：侯发田