王文武：白玉岭何以胡作非为但屡次“遇难呈祥”？

　　一个执法者，在熟知法律的前提下，利用手中的权力，肆无忌惮地发泄私欲，并且多年屹立不倒；本为防暴而设置的特警队，却沦为“创收”借口下的黑色保护伞。2009年1月，安徽亳州公安局副局长白玉岭涉嫌贪污受贿、私放嫌犯、强奸少女、嫖宿妓女、毁灭证据等被“双规”。据悉，白玉岭长期在数个色情洗浴中心免费“检阅小姐”，其治下的亳州特警支队也素以爱查嫖罚款在当地“名声在外”。（8月20日《南方都市报》）
　　一个白玉岭倒下了，真害怕会曝出更多个白玉岭。之所以如此担心，是因为一个长期胡作非为的特警支队长，却能够屡次“遇难呈祥”。在白玉岭所在的特警队成为“创收”借口黑色保护伞的同时，多年屹立不倒的白玉岭是不是背后也有保护伞？在笔者看来，白玉岭之所以肆无忌惮的长期免费“检阅小姐”等，与“上梁不正下梁歪”和公安体制弊病有很大关系。
　　报道中称，白玉岭行径“恶劣”，“被多次举报，甚至被调查，但均未受到任何影响。”“之前，亳州市纪委接到很多关于白玉岭的举报信，纪委查出了一小部分‘但后来领导没有让继续查’。”关于强奸少女，“安徽省公安厅做了批示，但最后这两起事件均不了了之。”……“罪行纵横20年”，太骇人听闻了！本是为人民服务的警察，近来却屡败“糗事”，不是“不为民做主”，就是“执法犯法”；不是“节外生枝”，就是“不干本职”，莫非又到了“警匪一家”的年代了？
　　根据《警察法》规定,人民警察依法履行“预防、制止和侦查违法犯罪活动”、“维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为”等14项职责。然而，多数地方的警察尤其是交警、特警、治安警等成了“御用警察”，把更多的精力用在了开道、护卫、创收等方面。之所以如此，是因为公安属于地方政府，因此很多时候必须听政府安排。在白玉岭将特警置于“创收”的位置上时，免不了有地方政府的支持。这些利益的共同体一旦结成，白玉岭就成了“宝贝”。
　　笔者注意到，在政府转型时期，人民警察被赋予了更多的“艰巨”使命：维护地方经济发展，虔心服务人民大众，做好党和政府的勤务员等等，甚至个别地方还给人民警察以招商引资的任务。前不久有媒体还曝出政府让警察收“水土流失防洪费”。他们不再是单纯的管理者，更多的是能动的服务者，几乎丧失了警察本该有的“保护人民”角色。再者，警察队伍自身也存在一些痞气：暴力执法，缺乏人性化；嫌贫爱富，专查百姓违法现行；对群众缺乏感情，作威作福；刑讯逼供，手段残忍，以暴制暴等。这些行为无疑和匪徒没有两样，人民平安的“保护神”变成了“鸡犬不宁”的“阎王爷”。
　　“杨佳袭警案”、“躲猫猫”、“欺实马”、“发烧死”、“检阅小姐”……近来曝出的一系列关于警察的“非典型案件”，一次又一次地敲响了警察体制警钟。警察是“人民的保护神”，本应该和人民站在一起，可如今却屡屡站在公众的对立面，如何能够更加有效地效力社会？笔者希冀，在不远的将来，一项关于公安机关体制、人员、职能划分等管理配套改革能呼之欲出，对警察内部来个大清洗、大整顿，重塑警察的威严和光辉。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王文武