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万光武:“能人村官”是长官意志下的蛋

发布时间: 2009-12-31 11:10   来源: 荆楚网   进入电子报

  去年底村“两委”换届时,河北省盐山县委下发专件,明确选拔“能人村官”的导向,把能人型村干部所占比例作为考核乡镇“两委”换届工作的重要指标。换届完成后,全县450个村中“能人村官”达882人,占村干部总数的54.9%。(新华网12月30日)
  河北省村民委员会选举法第三条规定:“村民委员会主任、副主任和委员由选民直接选举产生。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。换言之,村官的任免应该完全体现村民的意愿,农民也是理性经济人,选一个什么样的人当村官,自会考量他是否能给自己带来权益的最大化,而充分保障农民的权益,也是新农村建设最大的出发点和落脚点。在这样一个现实语境之下,盐山县委明确提出选拔“能人村官”的导向,实在是多此一举。
  能够以自己掌握的技术和资源带领村民致富,这样的“能人村官”当然受农民欢迎,新农村建设更是少不了这样“能人”。但是当盐山县委把“能人村官”的比例当作考核乡镇工作的重要指标时,在上传下达之中,领导的意志将不可避免地贯穿于农村的民主选举之中,虽然可以“选”出不少“能人”当村官,但他们今后的施政能否充分代表村民的意志,将会是一个问号?
  盐山县委对于“能人村官“的青睐,说明县领导更看重的是“能人村官”给农村带来的经济快速发展,给村民创造出的物质实惠,但这并不是农村建设与发展的全部内容,村民在选村官中锻炼出的民主意识、主人翁意识,同样是农村建设中不可或缺的宝贵财富,这种意识反过来也会积极促进农村的经济发展。盐山县委把选村官划入基层政绩考核,体现的是县领导对于农村经济发展的渴求,潜在损害的却是村民的基本民主权利。
  “能人村官”在盐山县领导心中的无比重要性,反映了以GDP考评官员政绩的弊端,政绩冲动之下,地方官员为了获得GDP的快速增长,有的不惜大肆污染环境、有的大建华而不实的政绩工程、面子工程,结果是GDP上去了,却透支掉了民众对权力的信任,代价不可谓不大。“能人村官”的登台看似契合了村民的致富诉求,但却是以虚置村民基本权利为代价换取的,实质上仍是唯GDP是举的长官意志下的蛋。
  稿源:荆楚网
  作者:万光武

(本文来源:荆楚网 编辑:罗莎)
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