张铁鹰：大理的责任追究能否“追回”“情人湖”

　　云南大理市在招商引资过程中，对洱海公园附近区域进行开发建设，将“情人湖”大部分水域填埋，建成了一片别墅区。此事经媒体披露后，大理市政府4月15日责令有关部门对业主违反协议的行为作出近4000万元的处罚决定，一些人员的责任问题也正在调查处理之中。（4月20日《新京报》）
　　大理的洱海名闻中外，“情人湖”曾是洱海自然延伸的港湾，水域面积30余亩。2003年，当地政府经招商引资引进了“洱海天域”度假产权式酒店项目，并封闭施工。到2008年开放时，人们发现“情人湖”不见了，取而代之的是一幢幢别墅。
　　“情人湖”的消失和违规建设的一幢幢别墅，成了大理人心中的痛，他们强烈呼吁恢复生态湿地，还“情人湖”原貌。可尽管当地政府开始了责任追究，规划局局长也公开表态“会正视问题，进一步思考如何把发展和保护有机结合”，但“情人湖”能否复原，人们还是很担心。
　　其一，生态系统恢复需要巨大投入。围湖建别墅侵占湿地生态系统，造成的损失是否可逆，先不去讨论，即使可逆，其恢复所需的投入也将是巨大的。目前违规建设项目已经完成80%，投入超过3.3亿元，很显然，如果将其拆除，恢复原有的生态系统，需要投入的资金更多。除了处罚业主违规建设所得的4000万元，其余资金从哪里来？
　　其二，别墅是否能全部拆除？要恢复“情人湖”原貌，就必须拆除全部的违规建设项目，否则根本谈不上恢复。可如果拆除，业主投入的数亿元资金就打了水漂，这是业主绝对想不通的。尽管业主违规建设，可如果没有监管部门的责任缺失，一幢幢违规别墅也不可能建起来。如果拆除，业主向政府讨说法，政府拿什么理赔？
　　所以，大理市政府看起来，对媒体的批评迅速作出回应，立即启动责任追究制，但事实上，其是在用“负责任”的高姿态“封口”，以达到“灭火”的作用。若如此，即使最后搞官商勾结的“内鬼”被揪出，估计也是业主照常经营，别墅照样矗立，而“情人湖”只能消失了。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张铁鹰