湖南湘潭石潭镇分管城建工作的副镇长曾正芳称，当地政府采取与社会力量共同管理的模式，通过镇人大许可，在当地招聘人员，组建城管队来收费，城管队承包给了私人，队长由在当地有影响、责任心强的人担任。（6月24日《三湘都市报》报道）
看这则报道，笔者心中有一个大大的疑问，那便是“城管”到底是一个什么样的角色？
之前，各大媒体上报道的关于人们闻“城管”色变的新闻不少见，“城管”这个词语基本上已被绝大多数人定义为贬义词，颇有深恶痛绝之感。
从字面意义来说，“城管”应该理解为“城市管理者”，由此看来，“城管”存在的职责便是让我们的城市更美好，生活更和谐。
就笔者看来，城市管理的第一责任者应该是政府。生活在城市中的人们交纳了各种名目的税费，其中的一部分就是用来让政府相关部门管理好这个生活的空间。
因此，出现报道中所说的“城管队承包给了私人”的情况，实在让人不能理解。本来是一个政府部门，怎么就包给了私人呢？
更为可笑的是，城管队承包给私人的原因是，以前他们去收卫生费、车辆站场管理费，根本收不上来。
政府完成不了的事情，承包给私人去做，这是不是明显的不作为呢？
另外一个问题就是，为什么连政府都完成不了的事情，私人都能够完成呢？
原因在报道中已经指出，私人城管队的队长由在当地有影响、责任心强的人担任。“有影响”、“责任心强”这两个形容词格外的刺眼，不用我说，相信大家已经心知肚明了。
石潭镇此举轻松化解了收费难的问题，对政府和私人城管队是双赢的大好事。城管队每年都要与政府签订《目标责任状》，收取的“服务费”除一部分上交外，其余返还给城管队。
笔者担心的是，私人城管队为了完成甚至超额完成这个《目标责任状》，不知道会采取什么样的手段来让大家掏出口袋里的银子。会不会采取暴力手段呢？不过，这些已经不是政府考虑的事了，政府只坐等收钱便万事大吉了。即使城管队出了什么问题，他们也好尽力地撇开关系。
笔者不敢想象，有些地方政府居然已经堕落到了如此的地步，这样的“管理智慧”最终只会让人们所唾弃。
稿源：荆楚网
作者：施鹏