黄名金：整治绿豆企业串涨不能止于罚款

　　今年以来，大蒜、绿豆等“菜篮子”价格轮番上涨引起社会各界的高度关注。谁是农产品价格上涨的幕后推手，各界此前也一直众说纷纭。昨天，国家发改委公布的一份录音显示，今年上半年绿豆价格暴涨同一些企业和个人散布绿豆涨价信息、串通涨价等行为有着千丝万缕的关系。（7月18日《北京晨报》）
　　虽然涉事企业被罚百万，但这并非标本兼治之举。如果我们把重点放在事前，而不是事后，百家绿豆企业串通涨价就不会如愿得逞。纵观当下很多处罚，往往就是一个事后的追究，你出问题了，然后我去罚你。我觉得，应将更多的精力放在事前的预防，事前的监管，这个效果会比“事后罚款”要好得多。
　　前段时间，绿豆价格涨幅此起彼伏，对于呈蔓延之势的涨价乱象，严厉打击价格串通、哄抬价格等价格违法行为，是职能部门的分内事，即使如此为何却阻拦不了百家绿豆企业串通涨价的密谋呢？究竟是绿豆企业太过精明了，还是监管方面有所松懈了？这些问题都都得认真咂摸。绿豆企业串涨这些现象表明，一些行业和企业为了自身利益放弃自由竞争的价格形成机制，出现了非市场因素干预价格的倾向。这些不正常现象已引起了百姓对市场和民生的极大忧虑。
　　眼下，一份录音显示揪出了绿豆价格暴涨的幕后推手，并给予了100万元的处罚。然而，仅仅是单纯的罚款，能否有效遏制类似的串涨行为，尚难定论。如此大规模的合谋串涨，最终只是停留于经济上的罚款和一般层次的“告诫”，对这些违规企业具有震慑作用吗？无论有多少客观原因，都不能相互合谋涨价，像绿豆企业这种串涨行为，是典型的操纵市场、搞价格垄断的违法行为，有悖于《价格法》相关规定。
　　我总觉得，整治绿豆企业靠罚款固然起到了一定的疗效，但要防止“旧病复发”，还需配套更严密的事前监管体系，方可规避类似串涨行为。在当前涨价的乱象中，“涨价联盟”成为引人注目的一个新现象，事实上，每一次大幅度串涨的背后，都离不开“价格联盟”这四个字，这次多家绿豆企业串涨也不例外。因此，整治绿豆企业串涨不能止于罚款，需要采取多方面、多手段配合对其进行治理，形成完善的价格干预机制，对涨价形成严格的监管，唯有如此，才能预防出现这种破坏市场竞争的价格联盟行为。
　　稿源：荆楚网
　　作者：黄名金