付彪：村委会“设卡收费”与“北京欢迎您”
4月3日起，北京市海淀西北旺镇小牛坊村流动人口需持出入证出入，村委会征收每月20元的水费和卫生费。租户认为，村委会行为霸道。该村流动人口办公室工作人员称，外来人口的水费和卫生费以前由村委会垫付，现在垫付不起才开始收费。（4月5日《新京报》）
早在2006年，就有报道说，京郊一些小区和村委会推行“闭关锁村”模式。出于对村民生命财产安全的考虑，村委会在管内实行出入证管理制度本无可厚非。但问题是，村委会向管区内的本村村民免费发放出入证，而对外来人口却要每季度收费几十元不等的费用，美其名曰“水费”、“卫生费”等。对此，有关部门已进行了取缔。
显然，小牛坊村委会设卡收费，无疑是过去京郊一些村委会“闭关锁村”的翻版。明眼人一看便知，流动人口的水费和卫生费可是一分钱也不欠“房东”的。因为，在他们每个月的租金里，断然少不了水费、卫生费等物业管理费，不然“房东”肯定不会答应的。假若该村委会从来都没有向村民收取过水费、卫生费等，那么现在“开始收费”，也只能针对“房东”而不应该是“流动人口”。
于是，笔者可以说，小牛坊村委会办证设卡收费，一方面凸现了该村管理上存在的漏洞。要么村委会对村民的水费、电费、卫生费等，从来都没有登记和收取过；要么对村里外来人口管理不力，心中无数。另一方面，也暴露出该村委会的“懒政”行为。即便过去村民（“房东”）不向外来人员收取水费、卫生费，按照“一户一表”的要求，实行计户收费，想必外来人员也没有什么异议。另外，我们也不排除该村存在“以费养人”的嫌疑。“这就是在强制收费”，其实也是违法行为，有关部门应好好查查。
“北京欢迎您！”是一句那么美好和令人向往的口号。但愿小牛坊村委会别以这种无厘头的设卡收费玷污了它！
稿源：荆楚网
作者：付彪
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