张韩：农村社会维稳，道德与监管需双行

　　根据安徽临泉县警方调查，当地一名农民在接近17年的时间里，强奸116人[38人未遂]，多数还并行实施了抢劫。这名嫌疑人侵犯目标明确：留守妇女。家中无青壮劳力，这些妇女不敢抵抗，同时因社会压力，也不敢报警，农村社会治安问题日益突出。（4月18日，新京报）
　　随着城市化的不断推进，农村社会维稳的中坚力量也被剥离出来，青壮劳力外出务工早已成了中国农村普遍现象。农村社会治安也因此出现了严重的滑坡。马斯洛将“生存”与“安全”列为与本能有关的最基础的层次需求，不然，幸福从何谈起，和谐又从何谈起？需要厘清的是，当今的中国农村社会正经历着一场关于“生存”与“安全”的博弈：生存与安全不可兼得。
　　安徽“连环强奸案”罪行深，影响恶劣，受害人数多，却历时17载方能昭示天下，这次事件给我们发出了一个强有力的信号：农村社会急需维稳。留守农村的弱势群体，依然无法得到应有的“安全”政治保障和诉求。农村社会因其落后，无法享受与城市均等、公平的治安保障，这是个毫无疑问的现实。即便是在较发达省市里的农村，社会治安保障亦存在诸多纰漏。农村社会维稳，迫在眉睫。
　　中国的农村社会大多缺乏治安保障，村警务点形同虚设，许多政府对农村社会始终持有一种安全的简单信任，往往其中还掺杂了政府对财政及管理成本的考量。农村社会治安的监管，几乎处于空白或流于形式。我们不禁要叩问，农村社会中究竟是什么力量在维稳？是道德，是规矩，是民俗。农村社会的治安，靠的仅仅是一种集体自觉意识，而这种力量只有约束力，没有强制力。需要承认的是，道德的力量在遏制犯罪思想、犯罪起源上的贡献是不容忽视的。农村社会的大多数人缺乏法制和维权意识，但道德意识或称之为规矩意识却深入人心，所以它对农村社会维稳至关重要。
　　道德缺乏强有力的威慑力，容易被人逾越，一种集体自觉的意识，也是容易出现失控的。就像安徽“连环强奸案”一样，道德反而成为了伸张正义的绊脚石，许多受害的妇女，因为伦理道德，或是种种社会压力，她们宁愿选择忍气吞声。此时，政府部门的有效介入和监管，理应成为农村社会维稳的中坚力量。通过政府强有力的监管，打击制裁破坏农村社会治安的不法分子，还百姓一个安全的生存环境。农村社会的维稳，必须依赖于政府对农村社会管理的治安力量投入，采取有效的措施严惩犯罪分子。
　　道德，是农村社会维稳不可缺少的一份力量，村民和政府应该充分利用好道德、集体监督的力量，杜绝犯罪的思想源头。监管，也是农村社会不可或缺的强制性力量而且是中间力量，通过法律行政的手段解决农村社会种种不安定的因素和案件。社会维稳，道德与监管需并行。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张韩