邱智华：4.91亿元的违规是怎么审出来的？

　　京沪高铁是我国“四纵四横”铁路快速客运网的骨干线路，途经北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海4省3市，全长1318公里，设天津西站、济南西站、南京南站、上海虹桥站等24个车站，初步设计概算2176亿元。
　　国家审计署根据《中华人民共和国审计法》的规定，于2011年6月至9月对京沪高速铁路建设项目进行了阶段性跟踪审计。审计署的报告很有水准，指出铁道部和京沪公司按照“精心组织、精心设计、精心施工、精心管理”的要求，较好地完成了全线建设任务。与此同时，也不痛不痒指出沿线个别地方基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金4.91亿元。
　　对于审计署来说，挪用征地拆迁资金4.91亿元，也许是2176亿元工程中的九牛一毛，完全可以说是瑕不掩瑜。但有没有人想过，近5个亿资金的挪用背后得有多少被侵害的民众利益。铁路人在这边辛苦的建设，而一些地方政府却将拆迁款截留侵占，花天酒地里的大肆挥霍中饱私囊，这绝不是用一个气愤能表达清楚。要知道，仅一个南京江宁经济技术开发区管理委员会就以虚假资料，南京市汉典房地产开发有限公司的名义骗取征地补偿款1.40亿元。
　　审计的作用很大，但我更关心审计是怎么审的？2176亿元的庞大资金是怎么查出4.91亿元的违规，是不是因为内部斗争，才出现的胜利品？京沪高铁作为重大的民生工程，国家如此加大审查监督力度，可依然还有人敢吃、卡、占、挪的，足以说明这些蛀虫是有备而来。所以，窃以为审计是绝不可能是按一般程序审计出来的，如果按章办事，也许会查出更多的蛀虫，或者根本就没有蛀虫。
　　既然审计出来了，下一步怎么办？据报道，审计指出上述问题后，相关地方政府高度重视，积极组织力量进行调查处理，相关地方政府正在组织专门力量进行调查处理。但我关心的是，这样的处理会不会一查到底、连根拔起，给“十二五”树立个良好形象。否则，这么一个皆大欢喜的审计，真的称不上是完美审计。
　　稿源：荆楚网
　　作者：邱智华