邱智华：车改补贴是换汤不换药吗？

　　今年4月，温州出台新政推行公务车辆改革，因正处级每月交通费补贴3100元/月等因素，被外界称为“三高车改”：涉改车辆比例最高；保留专车的干部级别最高；车改后的补贴最高。
　　“屁股底下一座楼”，这是群众对公车的形象比喻。据财政部２０１１年初公布的数据，目前我国每年公务用车购置费支出增长率在２０％以上，年公务用车消费支出超过１０００亿元。据报道，内地拥有公务员1053万人，官方公布的公车数量为200多万辆，每年还在以高速递增。而在香港，政府仅仅用6343辆车就满足了17万公务员的出行需求，这不能不说是一个奇迹。从这点来看，公车改革是大势所趋的事，早改早受益，晚改被动。
　　公车改革之难，首先难在既得利益者的强烈反对。很多车改措施只能称为半成品，既不彻底，也显软弱。既得利益者算的一笔账也很清楚。例如：在温州这种经济发达地区，公车配1名驾驶员的月薪肯定不止3100元，何况油费、保养费、过桥过路费等到……这些会远远高于3100元。实际上再来二个3100元也是不够的。因为起码没有了司机费用，没有了修车费用，没有了购车费用，也杜绝了公车私用。其中修车费用更是无底洞，也许一辆车也就20万，但每年修车费用没10几万是不可能的。既得利益者自然得出这样结论：既然一辆公车一年这么多维护费用，所以相比而言，一年几万的车改费用，当然是经济科学了。
　　有人说，我们现在的很多改革，都是通过赎买的方式获得既得利益者的通过。如果，都按照一辆公车每年几十万的维护成本计算，温州车改，确实有了一定的节约，是和既得利益妥协之后的现实主义的方案。但是有人计算过一个月的车补，比一般工人一个月的工资高出多少吗？取消公车本来是为了取消特权，取消了特权，又来了特权工资，让平民百姓情何以堪。取消领导专车，这都是为了取消特权，现在取消了这个特权，又要用金钱赎买那个特权，这不是变着法坑害百姓吗？
　　其实，公车改革真正迫切的是监督体系的建立。如果公车拍卖变成了皆大欢喜的国有资产变相贱卖，如果取消特权改革变成了加薪盛宴。窃以为，这样的车改是换汤不换药。而那些地方政府自以为成功化解公众要求改革的诉求的小聪明，其损失的恰恰是纳税人最为宝贵的信任。
　　稿源：荆楚网
　　作者：邱智华