任萍：必须堵住天灾背后的“人祸”漏洞

　　6月28日6时许，四川省宁南县白鹤滩镇矮子沟发生特大泥石流灾害。此前10多个小时，有关方面已经发出预警，矮子沟沿岸村民全部撤离，无一人死亡。蹊跷的是，住在沟内一处职工宿舍的三峡公司白鹤滩水电站前期工程施工人员及家属却未能幸免于难。目前已确定14人遇难，26人失踪。（来源 中国网）
　　每年的夏秋季节，泥石流来势凶猛，严重危害着老百姓的生命财产安全，防灾减灾也成了各级政府迫在眉睫的任务，在忙着建立和完善预警的“神经系统”、保证成熟的救援机制高效运转外，却往往忽略了人为缘由导致的防御漏洞，于是，在负责人不负责的“疏忽”中酿成了为时已晚的悲剧。
　　就在泥石流发生前一天，白鹤滩镇政府曾将预警短信转发给了工程建设筹备组接洽人，还特别加上一句：“请贵公司加强高线路和电站建设影响区的监控。”而这位所谓的负责人却随意按下手机删除键，一条逃生渠道就此掐断。面对媒体质疑，丢下一句“防汛不是我的职责，我没有义务去转发”企图逃避责任。
　　事实上，金沙江水文气象中心曾8次发出预警短信，数次提到了“未来有大雨”，发送范围是69个各方面工程负责人，其中包括水电四局白鹤滩施工局的3个副局长，这意味着除了那位“事不关己”的负责人外，原本搭建的众多生命“救援线”在关键时刻全部失灵，让“预警”在灾害来临前显得苍白可笑。
　　人们开始反思这起事件背后凸显出的一系列问题，传达预警信息到底是谁的责任？为何相关部门都能以各种理由逃避责任；公用的气象短信意义到底有多大？让接收者淡定删除，却又让40条活生生的人命瞬间消失；政府有没有义务让权力守夜？如果没有拒洪水于千里之外的行政自觉，预警机制的力量如何聚集。
　　在笔者看来，必须采取措施堵住天灾背后的“人祸”漏洞：一是要明确划分各部门职责和义务，避免职能混淆导致防御空白；二是要区分普通气象短信和防灾信息，避免接收者大意疏忽，甚至随意删除；三是要建立和完善预警机制的跟踪和监测体统，避免技术纰漏导致预警渠道中断；四是要让政府回归公共安全“守夜人”的服务角色，助推防灾水平提升；五是要严格执行惩处机制，对责任缺失和短视行为敢于亮剑，绝不手软。
　　面对天灾，人们往往素手无策，于是各种防御机制应运而生，然而，天灾背后的“人祸”漏洞却被忽视，让“防灾减灾”成为空谈。笔者希望，白鹤滩这一条短信引发的惨案能够让许多沉睡中的“负责人”清醒，让更多相关政府部门得以反思，不要再让悲剧重演，更不要让无辜的生命为脱节的防御买单！
　　稿源：荆楚网
　　作者：任萍