周靖国：城市管理不能止于简单的创意

　　如果没有小贩、城管、执法、市容、交通的死缠烂打，中国的城市就不能叫做城市。谁是城市的主题？城市又承载着什么？
　　广州交警联合多部门整治濂泉路的交通秩序，除了严查货车超载、小面包车违反载货规定以及车辆乱停乱放等违法行为外，还将推出新举措，对占道经营阻碍交通的商家用高音喇叭进行劝导，不听劝导的，会将高音喇叭搬至商家门口进行滚动播放，让其自行消除占道经营违法行为。（10月14日南方网）
　　这是一次新的创意。城市管理命运多舛的今天，广州联合多部门使用高音喇叭，以驱散占道经营、乱停乱放。从以前很多城市管理一筹莫展的经验看，此举应该也是被逼无奈之下的“黔驴技穷”了。城市管理的混乱、粗放、无助，再一次被无限的放大。为了驱散占道的商贩、车辆，努力在街道上制造噪音，方法是彻底的，方案也很完美。但又会留下另一个污染，就是高分贝的城市噪音。噪音也可以被执法，广州环保再出面对联合执法队进行处罚就是。
　　城市管理的生态链条似乎就是这样。看起来一团乱麻，但似乎又条理分明。有刁蛮的小贩；有霸道的城管，但都是被逼出来的。小贩为了糊口生活，城管为了城市文明生活。为了生活而引发的争执中，充满了无奈和纠结。在关于城市管理的新闻中，有时候读的让人流泪；有时候读的让人心寒。
　　最近武汉的城管者也下了功夫，创意了“微笑”执法、“献花”执法，着实让社会热议了一番。是昙花一现的亮点，还是没有推广的价值，可以借鉴的意义又有多少？长期处于焦虑的城市管理郁闷中，也难得了武汉的这份好心情。但比起广州的“噪音”管理，还是人文了许多。
　　中国城市化进程是巨大的。对应的事实是：郊区的农民也一夜之间变成了市民。失去土地和身份的变更，让这部分人欣欣然，但似乎又无所适从。最终这批城市新贵们，也大多去“摆摊设点”了。并且他们以为：这地界还是他们的村落，而且他们会在闪烁的红绿灯间，悠闲的走过。城市的繁华，可以覆盖一片片的土地，却没有去除他们身上的泥土气息。那份曾经的淳朴，和城市的急匆匆格格不入。
　　城市文明，是社会进步的标志。享受这份文明，当然不应该有人被拒之门外。城管者在呵护城市文明的时候，应该把“让每一个人都享受这份文明”的文明理念，贯彻到城市管理的理念中。自然就是这个样子了：是人文而不是动粗；是疏导而不是驱散；是管理而不是执法。
　　来源：荆楚网
　　作者：周靖国