陈稽元：审视社会抚养费问题，勿走入短视陷阱

　　就19家省级计生部门、12家省级财政部门未在法定期限内公开社会抚养费信息，吴有水已致函国家人口计生委和财政部，提起行政复议。日前国家审计署称，对社会抚养费的关注度不够，近年未组织过全面审计，也未能全面掌握这些资金的底数以及政策落实情况。（南都网2013年9月5日）
　　就在卫计委的发言招致网友嘲笑之时，纵观国内媒体言论，形成了一边倒的局势。加之长期以来计生部门粗暴的工作方式，计生部门在网络舆论领域，一时间成为了过街的老鼠人人喊打。带着有色眼镜的言论围观，以及计生工作中“社会抚养费”没有全面公开的问题将计生部门逼到了舆论死角，在这样的情形之下部分媒体的煽风点火，只会导致大众增加对政府部门的不满，对社会抚养费的公开并无益处。因此笔者认为，要想促进社会抚养费的全面公开，还需取下有色眼镜，客观公正的看待这一问题。
　　常言道“文人可以辅国，亦能坏国”，特别是在网络信息技术高速发展的今天，作为文人更应该清楚认识到舆论走向的重要性。也即是说，我们更应该客观公正的用事实来说话，更不能因一时之愤，顺手成章。从这里入手，我们就不得不谈到一个问题，即计生工作的实情，客观的讲，就当前我国的计生工作看，据有高风险、低回报的特点。计生工作的主要实施集中在基层，而在基层复杂的环境下，计生工作的展开也变得复杂。又出现了另外一个问题，计生工作搞得不好，上级检查不合格，要招受处罚，要是搞好了，得罪群众，招人记恨。
　　计生工作实行以来，确实也取得了许多成绩，这也为我国经济社会发展做出过重要贡献。笔者之所以说这些，不是要为社会抚养费的不充分公开搪塞，因为没有必要。只是想让大家明白一个问题，虽然计生工作的方式相当粗暴，甚至有时候可以叫做野蛮，但这些问题其实不是某部分人的问题，而是关于计生工作体制存在的问题。
　　或许在体制没有得到改观和完善的今天我们可以通过某些手段，促成了关于计生体制内部某些部分的“被迫”公开，甚至是表面上某一部分的瓦解，但从长远来看，这样的做法并不是上策。因为即使今天我们能通过言论的压力，让计生部门公开社会抚养费。我们还会觉得这是莫大的成就，但我们也会忽略了一个问题，那就是导致这类问题发生的本质。或许明天我们又在要求计生部门公开其他罚款，如此，不仅真正的问题得不到解决，反而陷入只处理标本无法深入本质的误区。因此笔者更倾向于方下有色眼镜，客观审视社会抚养费，以及计生工作的总体问题的基础上，再为计生体制的改进和完善建言献策。
　　稿源：荆楚网
　　作者：陈稽元