郝亮：“权利寻租”是家族式单位存在的关键

　　近日，有网友爆料，湖南省常宁市畜牧水产局3成职工系本局干部子女亲属。局办公室主任回应称，“我们单位的子弟，我们自己不去消化和解决的话，人家单位是不会帮你去消化和解决的。” （9月25日 新华网）
　　在封建社会，为了保证皇室的血统，皇帝世袭制是比较流行的，但在当今社会，有单位干部子女搞世袭，就真是天方夜谭了。这位局办公室主任的回应，可能让局内职工深感欣慰，对单位人员子女就业、入编敞开了大门，真可谓是不是一家人、不进一家门。
　　据知情人士透漏，在其他地方“拼爹”、“拼妈”是潜规则，但在常宁市畜牧水产局却曾是盛行一时的明规则。可见，在在常宁市畜牧水产局，事业编制已经被异化为一种体制福利，而这种畸形的体制福利事实上就是权力“自肥”的产物。
　　我国的公务员严格实行“逢进必考”制，这是进入机关单位一道必不可少的程序，但在权力的运作下，“逢进必考”也就成了“做做样子”的摆设，甚至沦为任人唯亲的“保护伞”。然而，本属于公共资源的公权力，为何会变成机关单位职工世袭制的工具？
　　在笔者看来，权力没有受到有效的监督，是导致权力滥用的重要原因。常宁市畜牧水产局局长能将弟弟、儿子、侄儿、外甥媳妇等都招进本单位，首先就因为他是单位的“一把手”，自己管自己，自己监督自己；其次，在监管层面，如果监管机构也在享受同样的体制福利，自己的子女也都是按照这样的“规定”入事业编制，甚至也有“亲友团”，就不可能监督别人，而社会监督想要深入到体制内部，就更是难上加难。
　　这种“家族式”体制生态法贻害无穷，严重损害社会公平，阻碍社会上升通道，造成社会阶层固化，并导致权力垄断，结果必然是扼杀社会活力。要遏制权力“近亲繁殖”衍生畸形官场生态，必须将权力关进监督和制度的笼子。只有当权力真正在阳光下运行时，权力的“家族式垄断”就失去了存在的空间。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郝亮