刘丽娟：廉政保证金为官员筑起廉洁“防火墙”

　　11月12日上午，浏阳市人社局大楼一间20多平方米的办公室里，有着30多年工龄的科员覃意婷(化名)当着本报记者的面打开自己的工资存折，2680元的工资中，有一条90元的工资项分外醒目。这就是浏阳市推行10多年的“廉政保证金”。(11月14日新华网)
　　其实，不止浏阳市人社局推行了“廉政保证金”制度。其他各地也相应开展此制度。巴彦淖尔市杭后法院以每位法官每年向院廉政科室交纳1500元做为廉政保证金，法官在办案中存在收受贿赂及不公正行为，所有保证金全部扣除，并对违规法官进行记过处分来推行法官廉政保证金制度；贵州省余庆县从2007年开始，所有副科及以上干部每年都要按标准交点钱，政府补贴点，组成“廉政保证金”，存入“个人廉政专户”，然而根据实际情况进行发放等等这些“廉政保证金”的推行确实起到了一定的效果。
　　近些年来 ，我国腐败问题越来越严重，特别是十八大之后，中央加大了对“老虎、苍蝇”的打击力度，先后有11名省部级高官落马，地方官员也有不少官员因腐败被查处。可见，整治官员腐败成为重要任务。当然，对于腐败的治理，也采取了一系列活动，从思想上、教育上进行警示，可还是有人“顶风作案”，不管不顾。为此，“廉政保证金制度”就运用而生。其以公务员的月薪作为计缴基数，按照一定的比例，公务员个人出一部分钱，财政配套一部分钱，构成廉政保证金。用物质方式来促进官员廉洁，可以说是反腐的创新之举，也是更为诱人的一种方式。
　　当然，对于这项制度能否为官员建立廉洁“防火墙”还是有人持质疑的态度，并认为这是一个伪命题。这是因为首先，廉洁是官员应当履行的义务，不能用金钱来衡量；其次，有人觉得这是在变相的给公务员发福利，到退休或者其他时候就能名正言顺的领到这笔钱了；第三，这项制度缺乏法律依据，不能很好的进行约束。但是，还是有人对这项制度持肯定态度的。希望通过这项制度能够让贪污者“改邪归正”，尽心尽力的工作，而不是走“歪门邪道”。
　　十八届三中全会发布公报，提出要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”。面对目前反腐工作的严峻性，推行“廉政保证金”制度无疑是一种创新方式。我们大家要用积极的态度去看待这项制度。当然，要加大对官员的思想政治教育，然而结合实际情况来推行该制度。最终让官员形成“不敢贪、不能贪、不想贪”的心态。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘丽娟