郭元鹏：“黑户”大“转正”是纠偏更是归位

　　12月10日，记者通过银川市公安局获悉，因超生等原因无法登记户籍的银川市5000多个“黑户”已经开始陆续办理入户。 记者在贺兰县常信乡派出所户籍室看到，来此办理入户手续的当地居民挤满了房间。家住常信乡南梁台子铁东村六社的罗发俊今年33岁，已是3个孩子的爸爸，老大老二今年13岁，是龙凤胎。9年前，小女儿出生了。但由于超生，9年来，小女儿一直未能入户，这给她入托、入学带来重重阻碍。（12月11日《新消息报》）
　　对于“黑户”如何处理？各地的规定是不一样的，在大多数地方，他们的落户依然是个无解的难题。于是，也就有了北京一位未婚妈妈状告派出所的新闻。当落个户口到了要打官司的地步，这又是谁的尴尬呢？银川的举动，不仅仅让“黑户”们看到了光明，也让我们看到了柔情一面的光明。
　　无论因为超生，还是因为未婚，“黑户”的存在都不能仅仅把板子打在公安机关一家。尽管，在户籍制度里并没有超生、未婚生育孩子不能落户的规定，但这却是一种“制度反应”。这种“制度反应”是因为社会潜规则。在法治社会的前行中，我们就要勇于纠正自己的错误，社会不应该有“黑户”这个概念。无论一个生命的降临是什么原因，他们都有一个共同的名字------中华人民共和国公民，既然来到了这个人世间，他们就要权力拥有一个属于自己的户口。
　　最关键的问题还在于，这种“黑户”的存在，是不利于社会管理的。为什么实施户籍管理制度？在几十年前，是没有这么到位的户籍管理制度的。由于户籍管理的不到位，给社会带来了很多弊端：案件多发破案困难；人员走失寻找困难；异地作案追踪困难；社会规划布局困难.......实施户籍管理的目的，就是为了破解这些难题，就是为了让社会更加有序。当一个户口被赋予了另外一层色彩的时候，这种作用不仅仅没有得到加强，而且还影响到了社会管理工作。“黑户”的存在，给社会管理带来了更大的难度，更给社会安全留下了漏洞！
　　这还仅仅是一个方面，在给社会管理带来难度的时候，还直接给“黑户”们带来了不便：上学、就业、结婚等等。固然，这样的做法是为了按照计划生育人口，但是，他们已经来到了这个世间，没有身份证，没有户口，人就少了吗？再说了，“黑户”的到来，如果说有什么错的话，错也仅仅在他们的父母，而不在“黑户”们，这种惩罚不就是“株连”吗？
　　为“黑户”集中“转正”，是柔情的，也是必须的，更是户籍制度的本位回归。这种为“黑户”开绿灯的做法，其他地方还没有表态，这不仅仅是遗憾，更是不愿意纠正自己的错误。11号有一条最火的新闻，一位慈善人士以“顺其自然”的名义几年来已经捐款1000多万元。他通过电子邮件告诉大家“不要找我了，顺其自然吧”。对于这样的爱心，我们不妨就随其自然吧，但是“黑户”转正这样的事情真的不能再顺其自然了！这其实不是柔情，而是赎罪。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏