杨敬东：10天拆18家单位，谁能看得懂？

　　近日，贵州黔南以棚户区改造为名，将州检察院、物价局、统计局等18家州直属机关单位的办公楼在10天内全部拆迁，其中包括尚未装修结束的办公楼。公布的改造规划显示，拆掉这些单位的办公楼是为了建广场、修公园，打造城市亮点景观，盘活土地，提高土地的价值。（12月16日央视焦点访谈）
　　当今中国，工地空前的多。无论是大中小城市还是乡镇乃至村庄，人们的视野中都很难躲开画着圈的“拆”字和推土机与塔吊。抱怨全城“秋叶与灰土齐飞，苍天共黄土一色”的，不仅仅是南京市民，类似的情景今天在贵州黔南也同样上演着。吊车林立，满目疮痍，一些打着“政府支持项目”“棚户区改造”旗号的新建小区或像“鬼城”或成“烂尾”。
　　其实这起新闻的看点，还不止于违规建设楼堂馆所。最大的看点在于，打着棚户区改造的名义，让楼堂馆所的建设搭上了为民工程的列车。这是自中央要求停建豪华楼堂馆所之后，出现的一次高端大气上档次的违规之举。
　　改造棚户区这样的事情，不仅仅是老百姓的期待，更是党中央、国务院的要求，而且为了支持棚户区的改造，国家还是付出了不少努力的。不仅仅在政策上帮扶，而且还有补贴资金。如果，在此次棚户区改造中，黔南的大兴土木是为了百姓的话，也就不会闹得满城风雨了，老百姓举手欢迎，还有举报和曝光吗？老百姓为什么举报，这不是因为他们不希望改造棚户区，而是看到惊人的浪费他们心痛。在这次拆迁的过程中，这18家单位被限制在10天之内全部拆除，不愿意拆除的还受到了批评，并以官帽相威胁。
　　在这些被拆迁的单位中，既有刚刚投资100多万装修的办公楼，也有投入使用不仅的办公楼，即使是一些居民楼也有不少是刚刚投入使用的。对这样的建筑进行拆迁，显然是一种浪费，是没有珍惜劳动人民的劳动成果和汗水。那么，这个地方缘何会有这样的举动呢？原来，他们在另外一个地方规划了一个办公区域，所有的单位都要搬到那里去。说白了，这种大兴土木的举动，实际上就是官员错误的政绩观造成的。一方面他们想用棚户区改造的幌子腾挪大量土地，出售给开发商，也就是所谓的盘活土地资产，这增加的必然是财政收入。另一方面，他们还可以借机扩建楼堂馆所，让办公场地更气派，更壮观。最关键的还在于，在以棚户区改造的名义之下，他们还可以获取棚户区改造的资金。真可谓是一箭三雕之举。
　　现实中，大拆大建能源消耗、财富损失巨大让民众心痛和不满。有关部门开始重视并从制度层面遏制大拆大建浪费行为，固然是个值得期待的进步。不过，事后的处罚追责固然必要，但仅仅实行建筑报废拆除审核制度，待浪费既成事实后予以惩戒显然远远不够，把好规划审批的关口，强化问责机制，遏制乱开口子、乱批项目现象，不该建的坚决不让建，不该拆的坚决不让拆，才能源头上、根本上达到治理目的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：杨敬东