蒋子衿：入园盖公章求“关照”拷问什么？

　　昨日，网友“缘-慧爱奇”发微博称，信阳市一所幼儿园收到一封盖有政府部门公章的介绍信，信中称让该幼儿园对孩子“给予适当照顾”。微博发出后，引起了网友们的讨论。对此，当事人回应称，开介绍信是因为害怕入园难，希望介绍信起一定作用，但该介绍信并未发挥作用。（1月16日《河南商报》）
　　“上个幼儿园比上大学还难”、“ 入园难，进公办园更难”是公众心声的表白，官员也是如此。作为家长由于担心“输在起跑线上”，更是不惜动用公章求“关照”，拷问什么？
　　拷问公权滥用和监管漏洞。众所周知，单位公章，具有公权力的符号意义。在法治社会，公权力的使用必须规范，并且必须有一整套的制约措施。可公职人员利用职务之便，公章私用，不但损害了政府信用，而且给“公权私用”、“公权滥用”增加了新的注脚和翻版。不受监督的权力，必然导致腐败；绝对的权力，必然导致绝对的腐败。“公章私用”，其本质还是“公权滥用”。前文提及的这位公职人员，能够很方便地为自己孩子的入园介绍信盖上公章，充分暴露了该单位在公章管理以及公权使用方面存在着一定的监管漏洞。
　　拷问公章私用中的人情因素。一方面，人情社会干扰权力的结果，是形成一个隐性的利益同盟：一入“公家门”，便是同路人。行使权力的人绕不开人情，出于私心相互妥协，今天你“放宽一线”，明天我也“行个方便”。极端情况下，就会出现公章为私利发放“通行证”。另一方面，不乏一些人以“人情往来”的名义给官员送来的情，那是冲着官员手中的权力的。更何况官员主动“求关照”，拉关系？
　　俗话说，冰冻三尺，非一日之寒。公章私用，也绝非是一时头脑糊涂，必定有着一个长期“习以为常”、“见怪不怪”的养成过程。规范权力运行、杜绝公章私用、公车私用等乱政行为，必须从小事抓起、点滴做起，防微杜渐，扎紧篱笆，将权力关进制度的“笼子”，为公章保管加上更多的“锁链”、配置多人才能打开的“密码”，方能从根本上遏制“公章私用”等“公权滥用”的现象。
　　稿源：荆楚网
　　作者：蒋子衿