程振伟：“不吃拿卡要也好办事”究竟有多远？

　　周末约几家房地产企业交流市场形势，笔者问，对于新一届政府在简政放权方面的一系列举措，你们是否感到软环境有了很大改变？听到了三个回答。一个是，感觉不明显；一个是，官员吃拿卡要确实少了，但不办事的多了，过去“公关公关”就能办成的事，现在就是拖。官员没了好处，也没了动力。（2月24日新华网）
　　不得不承认，如今中国的公民生活，政府是核心，据说一个公民一生要办100多个证，企业也是如此，你要想正常运转，就必须经常和政府打交道。好在新一届政府致力简政放权，不该管的就不要管，需要管的要管的高效，再加上《八项规定》的硬性规定，还要加个“干净利索”。
　　可事实情况呢？现在看来，政府官员是否“干净利索”，民企老板是试金石。民企老板做啥事都要考虑成本，只要和企业运营有关的事，啥都不能等的。据民企老板所言：“官员吃拿卡要确实少了，但不办事的多了”。
　　“吃卡拿要少了”是好事儿，可“不办事”不行啊，是不是说“不能吃卡拿要了”，所以就“不干事”了？真要如此，“时间就是金钱”的老板们，倒宁愿“官员吃卡拿要”了，“办事求额外回报”的官员，总比尸位素餐的官员好吧？那么是否意味着我们要开历史的倒车，放开口子让官员继续吃卡拿要，顺便也让他们把事办了？果真如此，公务员干的就不是公务，反倒是做私活以自肥了。
　　“吃卡拿要少了”，“不办事的多了”，它反而证明了《八项规定》和“简政放权”的正确英明。由此可见，过去为数不少的官员事是办了，可背后的驱动是“吃卡拿要”，说明他们对公务员身份的理解还有问题，按照国家现行收入分配制度，公务员的工资就包含了自己所履行公务所付出劳动的支付，“吃卡拿要”那是非法收入，拿了也不能心安理得。
　　或有官员认为，为企业办事，解决了企业的问题，当然要有回报，可你知道，你哪怕为企业解决了问题，间接创造了价值，可你用的是国家资源啊，哪能假国家资源公共事务之便谋个人之私呢？由此可见，“不吃拿卡要也好办事”首先就要解决官员的思想意识问题。
　　官员“不办事的多了”，还反映了公务系统管理制度的滞后。公务员处理公务有工资津贴，不吃卡拿要，也要把事办了。真要不办事，就连那份固有的工资津贴也别想要了。在民营企业，你不做事看看，还想不想拿工资？民企员工都想的通，也有相关约束制度保障；可公务员为什么就想不通呢？公务员做的又不是高人一等的工作，如果进出机制、工作职能、权力范围、监督考核、群众参与做的更细致一些、执行更坚决一些，还有多少公务员能“不办事也拿工资”？
　　其实过去“吃卡拿要，把事办了”成了惯例，这既是逼的，也是大家惯出来的。社会都默认这一点，官员也拿的“心安”。如今不能吃卡拿要了，如果是因为怕被抓了，那么要办事的人是否要变着法让官员“既能吃卡拿要，又不被发现”？须知“吃卡拿要的少了，不办事的多了”只是过渡时期的一时态势，随着《八项规定》和简政放权的继续推进，当越来越多的官员发现“不干活连基本工资都拿不到，连饭碗都保不住”的时候，“吃卡拿要的少了，办事的也多了”将会成常态，这需要民间力量和顶层设计的合力，民间切不可一着急就变着法子让官员“继续吃卡拿要顺便也办事办了”。
　　公务员办事的应有之义是：用的是国家资源，拿的有国家工资。“不吃卡拿要，就不办事”，这样的公务人员还是公务员吗？可有这样思想的公务员还不在少数，看来我们公务员队伍的“公务员启蒙教育”还不到位。真正意义上的公务员应该是“不吃卡拿要，也愿意办事，而且想办好”，当然这不仅是个思想理念问题，更是一个制度机制问题。
　　“不吃拿卡要也好办事”究竟有多远？如何解决公务员队伍的思想理念和制度机制问题，不知上面有没有路线图？
　　稿源：荆楚网
　　作者：程振伟