沈素芬：四大措施或可解“公共自行车”之困

　　3月27日，江夏市民关注已久的公共自行车再次启动。在启动仪式上，湖北统计局副局长叶青倡导“3公里步行、5公里骑自行车、10公里搭乘公共交通”的“3510”健康、环保、经济的出行理念。此外，还有百余志愿者骑车环绕江夏城区、呼吁绿色出行。（3月28日荆楚网）
　　公共自行车代表的环保、便捷、健身、安全理念，早已广受市场认可。在pm2.5普遍飙高、灰霾肆虐的当下，武汉江夏区积极倡导公共自行车绿色出行，笔者认为，首先应该为其环保作为点个赞。
　　翻阅往日新闻，江夏公共自行车工程其实早在2011年就风光一时。 然而，这样一项实实在在的惠民工程，缘何仅运营一年就遭遇了停摆之困？
　　从媒体的调查报道中不难看出，“停摆”是因为该区的公共自行车运营管理走进了死胡同：首先，由于租车现场无人看管，江夏区公共自行车车桩被人为大量损坏，影响了市民的正常使用；其二，大量自行车有借无还，导致租车点成为空档，影响群众办卡租车的信心；第三，人流密集处无车可租、无处放车的现象严重，无法使市民感到其便利性。
　　这一切的背后，显示出运营资金和管理手段的缺乏。笔者建议，重新上路的江夏区自行车主管部门，不妨从以下几个方面去做一下改进，使公共自行车能真正持久地造福于民。
　　首先，“公共自行车”主管部门或可引进并运用智能管理系统。譬如，借鉴浙江杭州的“闸机式”快速租还公共自行车服务点：市民每借一辆车和还一辆车，都只需在服务点刷一下卡，而相关的时间数据都会被系统记录；二是设置电子摄像头。这一点，江夏区新启动的公共自行车工程已经做到了这一点，无需赘言。
　　其二，在践行“政府补偿、资源配置、企业运作”的前提下，运营方可通过收取保证金和借车限时的方式，促使借车人爱车惜车和及时还车、保证服务质量，同时减少租车损失。比如，对每位开卡人收取高于车价1倍的保证金，并设定借车期限。举个例子，设定每次借车时限为2天，如果逾期不还，运营方将从租车人系统里扣除一定的费用。这样，就可避免租车者长期占车，保证市民有效使用。
　　第三，公共自行车运营方应完善租车换车服务：一是根据城区人流量合理设置换车服务点规模；二是开通并公布公共自行车使用热线，鼓励市民反馈信息并及时为市民答疑解惑。
　　此外，当地政府应该加强公共自行车方面的宣传引导，运用公共资源和政策法规，让“爱护公共自行车、倡导绿色出行”的教育活动进社区进学校，真正让每个人形成爱车惜车、绿色出行的意识。
　　纵观2011年的广受期待和如今的再次启动，江夏区公共自行车工程，可以说是追求环保的民意占了上风。笔者相信，通过政府和市场的双重努力，公共自行车将能成为江夏区乃至武汉市的一项持久的惠民工程。
　　稿源：荆楚网
　　作者：沈素芬