彼岸：历史遗留问题为何变身“临时工”？

　　据中新社电 兰州市“4·11”局部自来水苯指标超标事故应急处置领导小组副组长郑志强13日说，调查组从11日下午3时开始展开调查工作，采取开挖深坑的方法，查找到了导致水体苯超标的方位。根据环保专家现场初步分析判断，周边地下含油污水是引起自流沟内水体苯超标的直接原因。（4月14日 中新网）
　　根据兰州官方通报，第一次事故发生27年前，原兰化公司原料动力厂原油蒸馏车间R205A#渣油罐于1987年12月28日8时50分发生物理爆破事故，罐体破裂造成90立方渣油泄出，其中有34吨渣油跑料未能回收，渗入地下；第二次发生在12年前，原兰化公司原料动力厂原油蒸馏车间泵B—113出口总管于2002年4月3日发生开裂着火，泄漏的渣油(具体数量当时未统计)及救火过程中产生的大量消防污水渗入地下。
　　两次事故发生距今都超过了10年，时间过去这么久，问题才出现，原因何在？当年处理两起事故时，有料想到对未来水质的影响吗？为何投入1.5亿元整治的自流沟依然出现苯超标的现象？种种疑问不禁让人疑惑，而相关部门更应该反思。
　　水是生命之源，健康达标的水质是居民群众幸福生活的基本保障。因此，出现“抢水热潮”是必然结果。虽然当地政府立即采取了应急措施，调集安全水源进行投放，但为何免费投放竟又出现了“偷工减料”想象？而此次“肇事”的排污干管竟然还是由前苏联某设计院设计，迄今已服役50多年，并在2004年就被认定超过了使用极限，但为何到今天依旧没有更换？在过去的近十年里，兰州石化至少发生过6起严重的安全事故，严重威胁到兰州市民的正常生活，为何当地政府仍然没有引起足够重视？这些问题都指向了一个方面，那就是政府执行力的缺失。
　　政府执行力反映出的是政府代表民意发现、分析和解决问题的能力，也体现了政府作为一个领导机构的领导能力、指挥能力。而此次水污染事件就深刻突显出当地政府“孱弱”的执行力，倘若前面事故能够处理好，超期服役的管道能够提前更换，那么今天的事故完全能避免。同样，拿历史遗留问题来推卸责任，无疑是一种自打嘴巴的行为。
　　水污染事件的阴霾终会淡去，但公信力的降低却很难弥补。笔者认为，只有建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，强化执行意识，健全执行机制，深化执行问责，政府执行力才能切实提高，政府公信力才能得到挽回。
　　稿源：荆楚网
　　作者：罗灿