徐友才：“深圳看海”再次暴露城市建设急功近利

　　近日，我国南方多地遭遇暴雨袭击。11日，广东省大范围暴雨持续，深圳遭遇近年来最严重暴雨，严重内涝使城市变成“水城”，广深线动车全部停运。广西19万余人受灾，其中2人因灾死亡。湖南46.18万人受灾，5.04万人被紧急转移，山体滑坡导致1人死亡。国家防总为此召开会商会，安排部署防汛抗旱工作。（5月12日《京华时报》）
　　随着中国城市的扩张和城镇化建设的不断加快，一场又一场的暴雨让各大城市的排水系统受到严峻的考验。从南方到北方、从广东到北京、再从武汉到深圳……顷刻间，城市内涝、交通中断、山体滑坡，人员伤亡、家园被淹……不仅给广大人民群众的生命财产带来了巨大损失，更给大家的工作和生活带来严重影响。
　　在科学技术日益发达的今天，人们的生命财产本该得到更有效地保护，但实际却越来越地受到来自更多方面威胁。从有毒食物到品质恶劣的生活用品，从水污染到空气污染，再到现在连雨水都已经严重威胁到我们的生命，真是有点不可思议。尤其是近年来频发的因城市排水系统不畅而导致的许多城市内涝，更是备受广泛关注和质疑。
　　当大家都纷纷感叹“天灾无情”、“老天瞎眼”的同时，也有不少人对城市建设的理念纷纷吐槽。
　　如近日深圳遭遇的一场暴雨，严重内涝使城市变成了“水城”。这个仅有区区30年“市龄”且充满活力的城市，其城市排水功能在暴雨面前是那么弱不禁风和不堪一击。大家纷纷质疑：“深圳是新建城市，陆续修建了13700多公里的下水道，为何会这个样子?”
　　对于网友的质疑，深圳市水务局排水管理处调研员陈筱云说，深圳虽然是中国最年轻的城市，但上世纪80年代，深圳建市初期也是采用了苏联的城市建设理念，由于苏联降雨较少，排水管道标准较低，这导致深圳排水管道的建设没有充分考虑未来城市发展。
　　很显然，这位水务局调研员回答网友质疑“深圳暴雨，水漫金山”的解释是站不住脚的，是经不起推敲的。其一，从地理位置上讲，深圳地处中国南方，南方多雨是最起码的常识，就算是参考国外先进城市建设理念，也不应该将降雨较少的苏联作为首选对象；其二，从经验借鉴上来讲，在国外，城市排水系统建设的比较好的城市有纽约、东京、巴黎和伦敦，纽约是“十至十五年一遇”，东京是“五至十年一遇”，巴黎是“五年一遇”标准，伦敦如今使用的下水道系统还是建于150多年前。也就是说，深圳在借鉴城市排水系统建设理念时，没有参考更先进、更科学、更合理的方案和理念，而是舍优求次。
　　众所周知，在国外的一些发达城市，他们建设城市第一步是地下排水系统和管网，也就是说“先建地下，后建地上”，甚至有的国家在几百年前就是这样做的，几百年前的城市排水系统至今仍然发挥着重要作用。再看看我们中国，可以说大多数地方建设城市是“先地上、然后是地下”，且地下排水系统和管网通常是自立门户、各行其道，根本没有一个科学、长远、系统的规划，这种城市建设理念怎能不出现排水不畅、严重内涝。
　　究其原因，就是城市建设的急功近利。作为政府而言，少数官员为了政绩工程，谁都不愿意将大把的钱花在谁也看不到的“地底下”，用在城市排水系统上，他们更喜欢做地上工程、面子工程；作为开发商而言，他们只管坐地起篓子，建房赚钱，压根没打算在地下排水管网上花“冤枉钱”；作为城市管网规划设计者，虽然有诸多法律法规为城市管网建设“护航”，但终因政府干预、“胳膊扭不过大腿”而导致规划设计严重走样变形。
　　100多年前，维克多·雨果在《悲惨世界》中写道，下水道是“城市的良心”。一个城市的下水管网建设的好坏，经不经得起暴雨的考验，直接拷问城市设计者、建设者的“良心”。但愿我们城市建设的决策者、设计者、监督者和建设者能够醒悟，从中吸取教训，不要急功近利，为我们的城市不再内涝而付诸行动，为我们的城市更加美好而尽自己的良心。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐友才