文琳：莫让“自主招生”沦为“自由招生”

　　近日，南京市检察院宣布：以涉嫌受贿罪决定对人民大学招生就业处原处长蔡荣生予以逮捕。经查，2006年至2013年期间，蔡荣生利用职务便利，在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助，收受贿赂1000余万元。近年来，高校自主招生领域腐败频发，官员因招生腐败落马并不鲜见。早在2013年，即有报道指出，自主招生、破格补录和调换专业日益成为高招腐败的三大“重灾区”。 （6月6日中国新闻网）
　　自主招生是中国高等教育招生改革，扩大高校自主权的重要举措，这一政策让高校可以根据实际情况，自行命题进行招生，从2003年开始推行至今，参加自主招生的院校不断扩展，形式不断改进，同时，过多的自主权也导致腐败的不断滋生。
　　自主招生的评判标准不统一，公平性历来受到人们的质疑。不难看出，本来是为选拔优秀高素质人才而推行的自主招生，在利益的驱逐下，俨然演变成了变相的降分录取。如今，自主招生是否能一如初衷地招到真正的人才？
　　首先从评判标准上看，各有自主招生权的高校，大多没有一个统一的标准，对学生的要求也不尽相同，从招生简章上看，大体上要求学生综合素质突出，包括智力水平、学业成绩、科技创新能力、社会实践能力等，而这些又都是难以客观量化的指标，各家的观点也就见仁见智。太多主观的判断，无疑给招生办的领导赋予了极大的评判权力，这就为“权钱交易”、艺术、体育等特长生材料方面弄虚作假，骗取“自主招生”资格提供了极大的便利。
　　再看自主招生的监督机制，任何制度要健康有序地运行都离不开全方位的监督制约，从目前来看，无论是从制度上还是法律上，对自主招生的监管都是缺位的。通过笔试、面试的方式进行选拔人才的方式，如果没有健全的监督制度，“暗箱操作”轻而易举。完善自主选拔机制、建立健全监督制约机制至关重要，在建立制度监督的基础上，发挥舆论监督功能，切实建立问责体系，在社会进行有效监督和保障之后，高校建立自我约束机制也必不可少，进行科学的制度设计，构建防范招生老师、领导的舞弊机制，让各个环节都充分透明。
　　从法律上，我国目前仍没有专门针对自主招生的法律法规，完善这方面的法律制度也迫在眉睫，让自主招生有法可依、违法必究、执法必严。
　　在制定严谨的招生细则，规范的招生程序、有效的监督机制和严格的法律约束的基础上，按照规定选拔人才，不受权、钱的干扰，真正保证自主招生的公平、公正、公开，切莫让“自主招生”沦为“自由招生”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：文琳