何勇：经适房高空置率是封举报信

　　西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心10日在北京发布研究报告称，我国家庭自有住房率达九成，2013年城镇地区住房空置率为22.4%，空置住房约4898万套。调查数据显示，我国经济适用房的空置率高达23.3%，仅次于商品房的空置率。（6月11日《北京青年报》）
　　住房空置率一直是公众关心的是住房问题之一，因为一边是广大中低收入人群居无定所，或在高房价下当房奴，另一边则是大量住房空置着没人居住，闲置浪费，凸显了炒房行为推动了房价上涨，让更多的人买不起住房。但是，对于住房空置率，职能部门始终没有给出一个准确的定义，也没有给出过一个准确的统计数据，完全靠一些研究机构调查和推测。不管五花八门的住房空置率究竟是多少数字，一个不争的事实是，住房空置率过高。
　　然而，让人没有想到的是，作为保障性住房的经适房却与商品房一样，也有很多人买了不住，有着高空置率，高达23.3%。经济适用房不同于商品房，国家投入巨资建设经适房，主要是为了解决广大买不起房的中低收入人群的住房问题。换言之，经适房主要面向对住房有刚性需求的人，对申购经适房的住户有着很多的条件闲置。而且，一般购买经适房就会选择入住，否则，他们就会居无定所。
　　经适房高空置率，意味着让宝贵的经适房资源被闲置浪费，没能充分发挥好经适房的社会保障功能。而透过经适房高空置率表象，实质上反映了大量购买经适房而用于空置的住户，并非对住房有着刚性需求的人群，甚至可以说是没有资格申购经适房的人群，而他们通过造假乃至与公权部门相互勾结，骗取了经适房，让经适房没能被中低收入人群享受。据数据显示，富人家庭拥有经济适用房的比例比中低收入家庭还要高。从这个角度说，经适房高空置率，实质上是一封举报信，公开举报高达两成人骗购了经适房。
　　进一步说，职能部门对于商品房空置率可以无视，但是对于经适房高空置率不能不回应，必须对经适房高空置率做出准确回应，并依法将骗购经适房的住房清理出去，追究他们的法律责任，挖出经适房上的腐败官员。否则，损害的是政府公信力。同时，逐步减少经适房的建设量，乃至取消经适房的建设量，增加公租房的建设量，避免经适房成为权钱交易的道具。另一方面，对于推高房价的商品房空置率，可以考虑征收住房闲置税，提高住房闲置的成本，同时将征收的住房闲置税用于保障房建设。
　　稿源：荆楚网
　　作者：何勇