钱桂林：“事故死亡人数”也可下指标？

　　近日，一份由河南省政府办公厅下发的文件，因为要求“今年各类生产安全事故死亡人数控制在1098人以下”而引发争议。支持者认为，事故死亡率是当前衡量安全生产工作的一项重要指标，下达“事故死亡人数上限”实际上是为了少死人，这些年执行起来确有效果；反对者则认为，设定死亡人数上限易给人造成事故死亡人数不超标就不用担责的“恶劣印象”。（6月13日中工网）
　　真的很佩服河南的，竟然将“事故死亡人数上限”精确到个位数为8、十位数为9。不管怎么说，河南这么做的初衷不容否定，诚如支持者所认为的那样——下达“事故死亡人数上限”实际上是为了少死人，这些年执行起来确有效果。效果是有的，但每年仍有数百上千的生命令人痛惜地逝去，那又该怎样去面对这一惨痛的现实？
　　凡事均有两重性，下达“事故死亡人数上限”的负面性绝对不容小觑。一者，“死亡指标”明显带有计划经济的痕迹。正如有网友评论的那样，“难道这1098人都该死吗？这也分指标啊，真是计划经济，可笑！”计划经济虽然早已成为历史，但某些地方在管理上仍不时流露出计划经济的思维，好似不给下面下达计划就不行。其实，安全生产靠的是近乎苛刻的严格管理，要用铁的制度去让每一个人都绷紧安全这根弦。二者，“死亡指标”为事故的发生预留了空间。“事故死亡人数上限”控制在1098人以下，也就是说，只要不突破这一“合理死亡”的数字，相关责任人就有可能少担责甚至不担责，这就为事故的追责留下很大的弹性空间。三者，“死亡指标”罔顾了一线职工的心理感受。一线职工往往工作在条件最艰苦、危险系数极高的岗位上，稍有不慎，便有可能成为1098人里面的冤死鬼。而“死亡指标”却折射出“事故必然论”，撇清了相关领导的责任，这让一线职工如何能接受？
　　生命对每一个人来讲只有一次，每一个生命都值得敬畏与尊重。“零死亡”的目标也并非天方夜谭而不能实现，如果安全生产都像“神舟”号飞船发射与回收那般严谨，“零死亡”的目标还是可以实现的。放眼当下大大小小的安全事故，基本都有安全责任缺失的影子。所以，当务之急是要转变这种“事故不可避免，事故不能不死人”的安全生产理念，严控安全生产责任事故，切实为每一个劳动者构筑生命健康安全防护网，让他们体面劳动、幸福工作。
　　稿源：荆楚网
　　作者：钱桂林