高世鹏：一建一拆5亿打水漂 谁来担责?

　　云南省河口县有一个名为“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”（以下简称“文化长廊”）的项目，这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。(6月19日《东方早报》）
　　为了扩充城市空间，靓化河岸，在当地主要领导力主下，曾遭多名当地官员反对的“文化景观长廊”项目最终以“政府特批”的名义动工上马。然而时隔不久，这个经多方征询意见和论证后建成的“文化长廊”项目，因“沿河商铺严重影响了景观，成为群众反映的热点问题”，又被河口县政府定调为必须拆迁改造。这一建一拆，有将近6亿元人民币被打了水漂，这个数字大概是河口县2013年地方财政总收入的三倍，面对如此巨大的资源浪费，谁应该来为此担责？
　　首先，当初力主工程上马的主要领导必须担责。近年来，由于受“唯GDP论”的不良影响，有些领导干部在工作中热衷于搞政绩工程，面子工程。办事情，上项目，首先考虑的不是长久之计，也不是民生幸福，而是搞这个项目能不能让自己面子上有光，能不能让自己官升一级。就拿文化长廊项目来说，论证之初就遭到多名当地官员反对，但是当地主要领导干部还是一意孤行，结果，项目建成后，商铺的销售并不如意，三分之一的房源仍掌握在开发商股东手中。不仅如此，“文化长廊”内的沿河商铺还严重影响了景观，成为群众反映的热点问题。大家说，这样乱作为的领导干部难道不应该出来承担主要责任么？
　　其次，未能及时说不的国土规划部门应该担责。国土、规划等部门作为项目的主管部门应该在项目实施中做好本职工作，及时给领导提建议，当参谋，然而在文化长廊项目，我们看到的却是一路绿灯。一是手续不齐，有些程序是在建设的过程中逐步补办；二是项目规划缺乏论证，结果导致商铺影响了景观；三是对城市规划缺乏前瞻性，使刚刚建成三年的项目又被拆掉。对上级领导拍板的项目的不敢说不，这样的干部绝不是好干部，而是领导的家奴，现在主要领导都要出来担责，底下的小喽啰自然难辞其咎。
　　再者，红河市有关领导也要为此承担一定的责任。“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”的商业项目，是被写入红河发改委一号备案中的大项目。对于河口县这么大的手笔，市里相关领导不可能一无所知，究竟是什么原因导致市里的相关领导投了赞成票或者沉默票，笔者不得而知，但是因为监管不力造成的影响是不容忽视的。如果当初市里通过认真调查后，及时叫停，相信今天河口县的损失也就不会这么大。因此，对于5亿多元打水漂这个事件，市里的相关领导也是要负一定责任的。
　　最后，说一句题外话，笔者总觉得这件事里面有一种阴谋的味道，先是莫名其妙的批下来建，后来又莫名其妙的批下来拆，这里面是不是有官商勾结，是不是有权钱交易，笔者没有调查没有发言权，但是，在这里恳请纪检监察部门介入调查一下。但愿项目被拆不是因为项目经营不好，商铺卖不出去，开发商和股东们以及商户在用国家财政的钱借机套现。
　　稿源：荆楚网
　　作者：高世鹏