前段时间,上海的一些企业发现,招聘的技术工人虽然都持有特种设备操作人员证,但不仅技术水平不高,而且安全意识极差,完全是“没头苍蝇瞎干活”。让人奇怪的是,这些工人在质监部门网站都有备案。企业一查,工人们最终承认是从中介机构办的“假证”,于是一桩质监干部串通中介机构“收钱办假证”的不法勾当浮出水面。(7月28日《人民日报》)
为了实现安全生产,减少事故发生,国家对一些特殊岗位比如吊车、叉车、电梯、锅炉都要求持证上岗,需要参加正规培训并通过考试。自然“特种设备操作人员证”,则是通过考试的证明。但是现在,有些人员不经培训不需考试,就能拿到“真的假证”,并能在网上查到信息。这种堪称拍案惊奇的怪事,是又一次“有钱能让鬼上树”的演出。
且看这个演出的剧情——徐州中介机构老板刘某,收集办证人员信息,勾结蚌埠市质监局特种设备安全监察科科长周某,由其“抄小道”办证并上传网络,周某每办一证,可以收到刘某支付的240元钱,而刘某则加价卖出证件。仅去年3个月的时间,周某就制作假证2600余本,非法获利达63万余元,刘某获利7万余元。可谓外鬼内贼、互利双赢。
不难看出,金钱在这里发挥了奇特的魔力,它能让刘某铤而走险,四处寻找买家;它能让周某敢于私刻其他部门公章,将本来多个环节才能办成的证件,浓缩为一人操作,使本来严肃、严格的程序,顿时土崩瓦解化作云烟。这就证实了金钱的魔力,这就证明顶不住金钱诱惑的不仅有逐利的商人,而且有政府的官员,“大老虎”“小苍蝇”,皆由此生。
当执法部门工作人员向金钱缴械投降的时候,安全防线,就会脆弱得不堪一击。办假证、办“真假证”也成了绝妙的讽刺。想想,大量不经培训、不经考试的人员随意地操控特殊设备,群众的生命安全,还能有什么有力的保证?安全生产,还有什么可靠的条件?所以执法腐败就是根基腐败,就是性质最为恶劣、危害最为严重的腐败,一丝一毫不可容忍。
不可容忍,就得有不可容忍的措施,就得杜绝周某们做“法”的可能,比如将特种培训书面考试方式改为为网上考试,将特种设备科集中审批改为特种设备科负责审核,行政审批办审批发证,从程序上制约权力运行,避免一人包打天下。总而言之,权力导致腐败,绝对权力导致绝对的腐败,不把绝对权力变成相对权力,使其在阳光下才能运行,上述毒箭还会生成,并刺伤国家的躯体。
稿源:荆楚网
作者:雷钟哲
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