邵宇芳：“假证一条龙”源自权力无“下限”
前段时间，上海的一些企业发现，招聘的技术工人虽然都持有特种设备操作人员证，但不仅技术水平不高，而且安全意识差，完全是“没头苍蝇瞎干活”。让人奇怪的是，这些工人在质监部门网站都有备案。企业一查，工人们最终承认是从中介机构办的“假证”，于是一桩质监干部串通中介机构“收钱办假证”的不法勾当浮出水面。（7月28日 人民网）
特种设备的操作关系到人员和设备的安全，因此需要操作人员具备较高的技术水平和安全意识，工人没有经过培训和考试，就获得了官方核发的“特种设备操作人员证”，并顺利“凭证”进入企业工作，一旦酿成安全事故，后果将不堪设想。然而，这样一个关系重大的“资格证”，却成为了个别人的谋利工具，着实令人气愤。
办案人员调查中发现，之所以花钱办的“假证”也能在网上查到，是因为“内贼”。令人疑惑的是，特种设备操作人员证的颁发流程涉及多个部门，而周某所在的特种设备科只负责其中的一次盖章和上传网络环节，三个月的短暂时间内周某就办理了2600多本“假证”，何以没有任何人发现？假如没有企业的举报和投诉，这2600多本“假证”是否还将以合法身份存在着？其所带来的安全隐患是否也将无人知晓？
事件发生后，蚌埠市质监部门虽第一时间将案件移交给当地检察院，并注销了所有“假证”，从而没有造成人民生命财产的损失，但“假证一条龙”所暴露出来的问题却值得各级政府部门反思。
众所周知，缺乏制约的权力往往导致腐败现象的产生，因此只有在制度上下功夫，避免个人权利不受制约，防止权力真空运行，才能从根本上铲除腐败滋生的土壤。“假证一条龙”源自权力无“下限”，如何通过把关、审核、追责等制度，如何让权力有法可循、有法可依，是当前亟需破解的难题，也是制约“假证”腐败的根本之策。
稿源：荆楚网
作者：邵宇芳
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