谈风齐：治理“小金库”要拿出大力度

　　经国务院批准，财政部和审计署上月底联合发文，决定从8月至10月，在全国范围内开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。此次专项治理的范围为各省、自治区、直辖市，中央国家机关各部委，各人民团体，重点是纳入预算管理或有财政拨款的党政机关、事业单位和社会团体。（8月11日《京华时报》）
　　“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。其实“小金库”并不小，据了解，包括机关事业单位和国企在内，如以宽泛口径计算，我国每年发生的“小金库”资金总额或在1000亿元以上。“小金库”成为党政机关、事业单位以及社会团体的一大“隐性”福利来源，也成为部分领导的个人财产，更成为我们广大百姓心中的一大怨念。
　　其实，“小金库”问题由来已久，我们国家对其清查也是一轮接着一轮，但其却如顽疾，始终绵延不绝，不可根治。总有个别领导、单位无视党纪国法，私设小金库。那么，是何原因让他们如此执着？笔者认为原因有三：其一，“小金库”对于单位以及领导本身来说好比源源活水，给他们带来了很多不错的滋养，这种福利也激发了他们的欲望，让他们有了顶风违纪的冲动；其二，财政收支还不够透明，资金去向依然存在很大隐秘空间，这就给“小金库”的设立提供了很好的条件；其三，“小金库”毕竟牵扯到既有利益，毕竟是很多领导干部的“心头肉”，这就给“小金库”的清理制造了强大的阻力，毕竟有了权力的庇护，这种“虎口拔牙”的工作就显得难上加难。
　　那么在当前形势下，从我国对“四风整治”以及对于违法乱纪干部的惩处来看，力度与决心不容置疑。这就给所有党政干部及机关事业单位工作人员传递了一个信号：党纪国法就是一条“红线”，凡逾越者皆不可容忍。这也给本轮“小金库”的清理工作埋下了伏笔，不管其背后有多大的权力支撑，党纪国法均不会妥协，这是对权力的限制，也是权力对衍生利益的松绑。
　　除此之外，健全财务制度也势在必行。只有框定好规范的轨道，才能让一切行为沿着大家期望的轨道发展，才能让财务行为公开透明，让投机者无可乘之机。
　　稿源：荆楚网
　　作者：谈风齐