吴琪琪：以“绿化之名”难掩“黑色腐败”之实

　　一棵“超级银杏”，出厂价几千元，落地价却达5万元，巨额差价去哪了？动辄花上千万找知名公司进行绿化设计，其实就是几个刚毕业的学生参照以往案例稍加改动，巨额设计费背后有哪些猫腻？（8月20日 《京华时报》
　　随着社会经济的发展以及人们对城市居住环境和生活质量的重视，园林绿化也逐步成为很多城市提升形象的一种重要方式，所以投入上也是各种“大手笔”。 项目投资动辄上百万元，获利空间特别大，承建方往往不惜重金行贿关键人员打通关节，以获取园林工程承建权。如2013年落马的广州市林业和园林局原党委书记郭清和被查出在园林绿化项目招标等方面就收受私人老板和下属干部贿赂共计200多万元，绿化腐败程度可见一斑。
　　不难想象，城市巨大的园林绿化资金投入，使得园林绿化具备了贪污腐败犯罪的“肥沃土壤”。加之园林绿化工程领域包含较多技术含量和设计因素，采购招标无章可循，苗木价值差异非常大，且具有唯一性，既无法做到由物价部门统一定价，又很难做到“货比三家”，从而导致定价随意性大，给权力寻租留下了很大空间。正如报道中所说，“一棵‘超级银杏’，出厂价几千元，落地价却达5万元”，这就给腐败官员留下了巨大的牟利空间。
　　园林绿化有充裕的腐败资源，但如果有监管的阳光普照，相信也不会有腐败的滋生。绿化领域成腐败高发区，看起来有些“新鲜”，其实不过是再度证明一个古老的真理：缺乏监督的政府行为，就容易走形变样。目前各地城市改造和形象提升，很大程度上参杂着地方领导“长官意志”，显示出随意性，也使市政工程、园林绿化这一类的项目运行处于不公开，不透明的状态，为腐败提供了滋长的空间。
　　遏制园林绿化腐败频发，必须完善园林工程管理制度，加强事前、事中和事后的监管与审计，推动采购招标进一步走向公开化和透明化，让群众不仅看到城市“绿”的结果，还要看到“绿”的过程。只有将权力运行置于阳光下，让苗木充分吸收民意营养，才能园林绿化“绿”的顺民心，“绿”的合民意。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴琪琪