袁沢：城市管理让“人性”与“科学”先行

　　内蒙古乌审旗，最近在公园、广场附近建起了“便民摊点”，摊位全部面向残疾人、低保户和以流动摆摊为生的困难群众招租，每个入驻摊贩只要交很少的管理费就可以在这里经营。摊贩有了新“身份”！（9月15日《人民日报》）
　　商贩有“身份”，居民得方便，执法消困境，管理存和谐。内蒙古乌审旗的“便民摊点”为我们呈现了不一样的城市管理景象，而这样的“美景”来源于人性化、科学化的管理理念和管理方式。
　　城市管理和执法，是多数城市“老大难”的问题。小摊小贩常遭暴力执法，打、砸、收让本就拮据的生活再受“打击”，糊口不易；城管常被妖魔化，“恶人”形象使其遭遇“过街老鼠”似的尴尬，工作艰难。城市管理在小贩与城管的“博弈”之间求生存，只得“且行且珍惜”。为何管理者与被管理者一定要站在敌对的两边，掐来掐去，最后落得两败俱伤呢？
　　执法管理时只用“兵”不用“礼”，不够人性化容易引起矛盾激化。无证餐饮、违法占道，确实不合乎规矩，要坚决予以查处。但是，很多百姓不懂得那许多的法律法规，需要执法者向其普及；很多百姓没有其他的谋生手段，生活贫苦，需要管理者予以帮助。先有理解，先有礼节，而不是以简单粗暴的方式强制要求，才有利于缓解矛盾。
　　执法管理时只管“禁”不管“行”，不够科学化容易遭遇抵制。流动早餐要禁，街边小贩要禁，一切有碍城市美观的“闲杂人等”要禁、要赶。黑着脸的城管，冷冰冰地扔给群众一句“不行”，“为什么不行”不提，“怎么做才行”不讲，让被“驱逐”者无所适从。砸了百姓的饭碗，又不给条谋生的出路，很容易引起群众的抵制情绪，这样顾头不顾尾的管理方式欠缺科学性，也难有良好的效果。
　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”设身处地为对方着想，是管理者的执法水平、治理能力的体现，也是责任担当、为民情怀的佳证。要让乌审旗的和谐景象遍及全国各地，就要学习其让“人性”与“科学”先行的管理方式，理解难处，解决出路，和谐共处，让不法商贩经过合理规范也能成为城市中一道亮丽的风景线。
　　稿源：荆楚网
　　作者：袁沢