雷笔笔：福利发放要于法有据更要公开透明

　　在人民日报官微发文指出，反腐反的绝不是职工的正常福利之后，关于福利的讨论开始发酵。福利该不该发？福利到底应该怎么发？调查中，公众首选“公开透明”（76.9%），其次是“于法有据”（43.9%）。其他依次是：“审计监督”（40.9%）、“金额控制”（34.1%）、“禁用公款”（32.7%）、“货币化”（12.6%）等。（9月23日人民网）
　　最直接的办法就是通过实施公开透明来发放的福利。所有发放的秘密福利都应当被追缴，并视情节处以额外罚款。公开透明规定是其他制度的基础，能使公职人员工资价格信息完全、对称，使公共人力资源制度有效。也是使公务人员福利发放上的问题得到有效约束和监管制度的基础。
　　加大对于隐性福利问题的惩处力度。福利透明公开的制度规定以及现有的法律和党政纪规定，都可作为惩处制度。加大审计监督力度，建立内部人举报保密、保护以及奖励制度，也是行之有效的。
　　全面推行公职人员工资福利制度的改革。改革的方向就是实现公职人员工资薪酬的主体化、货币化、透明化和市场化。主体化是说，在公职人员的实际全部收入中，工资薪酬部分应该是主体，占到绝大部分，而其他的福利收入只能处于边际水平或仅占极小的部分。
　　明确津贴、奖金、福利发放资金来源和增长机制。机关事业单位人员发放津贴、奖金、福利，按原则上自行筹集解决，不纳入部门综合财政预算。同时，也不得举债或利用新增收费项目、擅自提高收费标准发放职工福利。随着经济的发展和财力状况的好转，政府可以适时研究调整增加职工奖金福利发放。
　　要切实加强财务管理，落实责任，规范支出行为，严格按规定发放津贴、奖金和福利。县监察、审计、财政等部门要充分履行职责，强化监督检查，加大处理力度。对发现并查实超规定发放的津贴、奖金和福利，除将超过规定发放的部分追缴上缴财政外，还依照财经法规、财经纪律以及党风廉政建设责任制的有关规定，严格追究单位主要领导、分管领导和相关责任人的责任，确保全县财经秩序的健康稳定运行。
　　稿源：荆楚网
　　作者：雷笔笔