杨维兵：怎样才能保证正常福利不被异常？　　

　　随着春节的临近，有关节日福利的话题再次成为人们关注的热点。近期中办国办和全国总工会有关确保职工正常福利的文件精神更是让广大一线职工看到了希望，充满了期待。（1月11日《工人日报》）
　　党的十八大以来，党中央加大了反腐败力度，陆续出台了“八项规定”、“六条禁令”、反对“四风”等规章制度，一批违规发放奖金、福利的领导干部受到了查处。在高压态势下，很多单位的领导再也不敢拿个人的名誉与仕途为职工谋福利，许多应有的福利，被很多单位领导以反腐倡廉、反对“四风”等理由给停掉了。领导的风险小了，但一线职工苦了，绝大部分职工除了只能维持基本生活的工资外再没有其它任何收入。组织的温暖没有了，应有的激励机制没有了，最基本的人文关怀也没有了。这不是正常的工作局面，这绝不是中央反腐败的最终目的。
　　在全国总工会最新下发的文件中，对正常福利的范围作出了明确的界定，并将“加强调查研究，梳理职工正常福利方面的法律政策，代表广大职工积极参与中央关于职工正常福利方面的政策制定，积极推进普通职工特别是一线职工的正常福利，改善职工集体福利”，“给一线职工争取更多的补充福利，让正常福利绝不仅仅限于逢年过节、文体活动或发放慰问品。”这样的消息令人激动，也让人温暖。
　　作为工资以外的收入，福利不仅可以让一线职工感受到组织的温暖，领导的关怀，而且可以在一定程度上改善职工的生活状况。这么好的制度为何经不起“反腐败”风浪呢？原因就在于前些年，少数单位、少数领域将福利当作了一个“筐”，什么都往里装，大搞“福利腐败”，让福利异化成了“贪腐”的代名词和遮羞布。雄辩的事实证明，福利制度是好的，只是在执行过程中被一些歪嘴和尚念歪了经。不管是过去的“福利腐败”还是如今的没有任何福利，都不是正常现象，都应该得到及时纠正。
　　怎样才能保证正确福利不被异常呢？首先要坚持实事求是的原则。随着时代的发展，经济水平已提高了无数倍，但一些福利仍然是几十年前的标准。比如独生子女奖励，现在很多地方仍在执行几十年前的“5元”标准。再比如，随着科学技术的发展，我国已进入名副其实的网络时代，越来越多的人奋斗在网络研发、管理工作岗位上，一些必须的加班值班没有任何发放补助的标准和依据。其次是公平合理。我国地域辽阔，发展不平衡，经济水平差距大，在发放正常福利方面也不能“一刀切”，必须充分考虑当地的经济状况和生活水平，不能“黄蟮泥鳅一样长”。三是要统筹兼顾。福利有一项重要功能就是激励先进，要处理好集体与个体、点与面的关系。曾在网上看到一篇文章，一个老同志经常擦拭单位在艰苦岁月中发给他的先进纪念品，自豪的回忆那些岁月与他所作的贡献，不仅激励着他自己，也激励着他的家人。虽然现在已不允许进行评比表彰活动，但以纪念品的方式奖励先进的确可以达到事半倍功的效果。四是要公开透明。福利之所以被异化，经不起“反腐败”风浪，就是因为一些单位的福利政策执行得不透明，经不起时间与群众的检验。不管是正常福利还是全国总工会今后争取到的补充福利，只要公开透明，一切都在阳光下运作，是不会出任何问题的，怕只怕个别单位领导心中打着“小九九”，让正常福利变了味。
　　稿源：荆楚网
　　作者：杨维兵