王传合：“天下第一司”何以沦为腐败重灾区

　　被外界称为“天下第一司”的国家发改委价格司成为了反腐风暴的中心。继国家发改委价格司原副巡视员郭剑英被带走调查。9月28日，价格司又有3名官员被带走，包括刚刚接替曹长庆担任司长的刘振秋，以及周望军和李才华两名副司长。更早之前的8月24日，司长曹长庆被带走调查。（10月9日中财网）
　　一个不大的司级部门，竟然连续有5名官员被查，只剩下一名巡视员和一名副巡视员两名司局级领导。另据有媒体统计，自去年五月以来，全国范围内已有19名现任或曾任发改委系统的官员落马。一个系统如此众多的官员落马，令人唏嘘不已，值得深思。
　　按说，作为国家主管价格政策的部门，价格司除了分析总体价格形势，综合运用价格政策和经济政策，通过法律、行政手段调控市场之外，更重要的是对政府管理商品、服务价格和收费进行有效的管理和监督。可谓是责任重大，使命光荣。而所谓的“天下第一司”之所以成为腐败重灾区，其原因不外乎责权利的严重错位所致。
　　首先是拥权自重。通常情况下，权力和责任是相互对应的，有了权力，自然就必须负起相应的责任。与此相反，一些官员凭借手中权力拥权自重，利用国家和人们赋予的权力以权谋私，千方百计为个人谋取私利，甚至于收取贿赂，彻底颠倒了权力的基础，致使责权利严重错位。
　　其次是监督管理机制的缺失。腐败官员除了个人思想腐化、私欲膨胀、法纪观念淡薄外，最主要的原因是手中掌握的权力巨大，且缺少有效的监督和制约。尤其是在官员的选拔任用、日常管理方面存在的漏洞，致使腐败分子前腐后继、边腐边升的现象时有发生。
　　不妨这样认为，所谓的腐败重灾区绝非只有发改委或价格司，那些掌管项目、资金、价格等人财物大权的部门，由于权力作祟和监管缺失，腐败现象都不同程度地存在。
　　看来，要最大限度地减少和避免腐败现象的发生，既要进一步做好简政放权，减少审批事项，避免权力滥用。更要加强对相关权力部门和人员的监督制约。同时，加大惩处力度，使官员不能腐、不干腐，让权力真正成为一种服务于人民群众的公器。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王传合