晟达者：城管“倒地执法”不只是标题党

　　17日下午3时许，一对卖糖葫芦的夫妻商贩推着三轮车在沈阳铁西区保工街地铁口附近卖冰糖葫芦，正好遇上执法局清查，执法人员提出没收物资后，双方僵持，在拉扯间，三轮车上的冰糖葫芦也撒了一地，后在推搡期间，“戴眼镜的执法人员在商贩拉扯的时候，顺势倒地了”。（10月18日新华网）
　　现如今，城管“扔人执法”“打人执法”屡屡见诸报端，慢慢地，在社会大众的现实词典中，城管，早已就脱离了当初普通职业的原意，演变成了冷漠、暴力等负面词汇的代名词，不过，沈阳爆出一城管队员在执法过程中“顺势倒地”，于此，沈阳市城市管理行政执法局铁西分局一工作人员回复称，因为不能暴力执法，城管工作很有难度。奇葩逻辑一时间让“倒地执法”火爆网络。
　　不得不说，初看“倒地执法”这样的称谓多少有点“标题党”，试想下，城管是何等的威严威风，怎么扮演起受害者的弱者形象讹人呢？再来看看事情的始末，执法人员提出没收商贩物资后，双方僵持，又是拉扯，又是推搡，执法难度确实不小。后来，“戴眼镜的执法人员干脆顺势倒地了”。不让暴力执法，干脆来一个撒泼耍滑，由此观之，为了解决执法难题，城管队员煞费苦心，想出了类似于“碰瓷”一般的执法方式，亮瞎了人们的双眼不说，更是触痛了城市管理的软肋。
　　要知道，在市容市貌的整治和维护上，不可否认，城管功不可没，城市管理更是一个大的社会命题，整洁有序的城市环境需要广泛参与，人人支持，现实中，一些小摊贩为了个人利益，乱停乱放，占道经营，有的甚至打起了“游击战”，卖一天换一个地方，商品质量良莠不齐，食品安全让人忧心，试问，如此的环境下，构建和谐温馨社会谈何容易？也就是说，“倒地执法”更能一窥执法背后的悲情和无奈。
　　不过，换个角度想，难道除了暴力执法就没有其他的两全之策？非要选择近乎无奈的执法方式？当然，“悲情执法”这样的案例也不在少数，近年来，为摆脱负面形象，各地城管也陆陆续续推陈出新，“微笑执法”“静默队列式执法”“举牌卖萌执法”……，但是遗憾的是，样式翻新的执法方式虽然让我们眼前一亮，但却都未能从根本上终结“猫和老鼠”的荒唐游戏，从本质上讲，归根结底还是因为城管执法部门并没有厘清城市管理背后的真问题。
　　众所周知，城市是经济发展的重要载体和有力支撑，城市管理良好有序，往小处说可以出效率，出效益，能推动城市更好更快发展，从大出说，更能促进社会的文明和谐进步。目前，传统的城市管理行政执法模式，已然和现代城市的发展脱轨，不文明执法、执法力度不够、运行效率不高等方面诟病颇多。要解决城市管理这个“老大难”，既要治标，更需治本，一方面，要强化学习教育，加强城管的队伍建设，要在恪守“非暴力”柔性执法的前提下，提高执法人员素质；另一方面，更要完善城市管理机制，提高执法透明度，细化问责监管方案，如此，才是行之有效的城市管理正道。
　　稿源：荆楚网
　　作者：晟达者