曲征：“最后一名”奖会不会是一场秀？　　

　　站在领奖台上，一般都是获得了好成绩，而23日下午，在渭南市召开的2014年综合观摩暨第三季度工作讲评会上，有6个县市区因为“较差”也上台领奖，他们领到的是一个黄颜色的“最后一名”奖。（10月24日新华网）
　　此次讲评会，渭南市考核办通过对全市13个县市区的第三季度固定资产投资与重点建设、财税工作、住房保障工作、安全生产、小城镇建设及环境保护六方面的工作考核，评选出各自项目中的前三名和最后一名，分别为其颁发红牌和黄牌。
　　看上去，这样做的目的是激励后进，是对机关干部的一种督促，可是细想一下，有些问题需要进一步厘清。一是客观而言，不同地区的资源、环境、具体情况不同，在其发展过程中就难免出现一定的差距，如果按照一个标准去衡量，必然失却公平公正。二是此次考核的主体是渭南市考核办公室，而非当地人民群众，那么，就很难将“人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民幸福不幸福”作为衡量标准，到头来，说不定人民满意的县市区反而成了“较差”，而人民不满意的县市区反而成了“优秀”。
　　比如财税工作，有的地方可能因为强设税收项目、违规征收税款而使“财税工作”十分突出，而有的地方则因为循规蹈矩、依法行事而使税收工作“毫无起色”，这样的行政区，当然就会成为“最后一名”。在一些地方将“罚款指标”也依靠红头文件传达的语境之下，机关单位的“工作突出”有时候就等同于违规乱政、百姓遭殃。
　　再比如小城镇建设，有的地方可能因为野蛮拆迁、大跃进发展，将小城镇建设搞得有声有色，这样的行政单位当然就“优秀”，而有的单位因为顾及百姓利益、依法办事，拆迁迟缓，行动不那么迅速，在考核办公室看来，就是“最后一名”了。
　　这些年，一些地方政府知法犯法，拒绝依法行政，造成一个现象：工作业绩越大，本质上对百姓的侵犯就越深，所以百姓宁可喜欢“无为”的领导，也不喜欢“有为”的官员。因此，要真正评选“最后一名”，笔者之见，评委必须是当地群众，主要标准应该是在“合法合规”的框架之内，看看谁对老百姓做的好事、实事多，谁做的好事、实事少。否则，这样的评比没有什么实际意义，只会沦为一场秀。
　　稿源：荆楚网
　　作者：曲征