姜春康：村干部吃垮面馆的“腐败”不容小觑

　　2006年，沙师傅在延安市宝塔区元龙寺乡开了个面馆，2012年，他不得已关了门。沙师傅说，元龙寺乡32个村的村干部都在他的面馆赊过账，讨债两年，还有13个村拖欠4万余元。（11月30日《北京青年报》）
　　苍蝇式腐败，顾名思义是指存在于基层干部中的腐败现象，中央在惩治腐败问题中，将一些高级干部中的腐败分子比喻为“老虎”，基层组织中的腐败分子比喻为“苍蝇”，对于腐败分子要“老虎苍蝇一起打”。延安市村干部赊账吃垮面馆，18本账记13个村欠4余万款，无疑暴露出这些村干部将“苍蝇式腐败”演绎得淋漓尽致，这种现象值得警惕。
　　不可否认的是，尽管延安市宝塔区姚店镇一名负责人表示，元龙寺的大多数村子都比较贫穷，镇上的办公经费也很紧张，镇政府会尽快督促欠债村子想办法将外债还清，但也无法让多个村的“村官”因赊账吃垮面馆，暴露出来的“苍蝇式腐败”冲击波停止扩散。
　　民间有俗语，别拿村长不当干部。在腐败面前，还真该当拿“村官”当回事，防止部分害群之马的“苍蝇式腐败”和“小官巨腐”现象。无独有偶。今年7月，湖北阳新县就曝光一酒店遭白条吃垮，当地政府单位拖欠款项40万。酒店老板直言：“如果钱讨不回来，酒店就只有关门。”可见，无论酒店遭白条吃垮还是村干部吃垮面馆，都凸显出基层干部的“苍蝇式腐败”问题。
　　时下，“苍蝇式腐败”已成为一种不容忽视的现象。据日前新华社报道，中央巡视组对全国10个省区市进行的新一轮常规巡视反馈中，“苍蝇式腐败”现象被专门提出。“苍蝇式腐败”主要有两大大特征：一是窝案串案频发，像广西河池市监管人员与屠宰厂勾结，套取国家对病死猪无害化处理的补贴，系列窝案涉案人数达52人，一些贪污、渎职行为持续5年之久；二是“雁过拔毛”、“小官巨腐”现象时有所闻，像河南洛阳市新安县五头镇时任民政所所长张景华家中被搜出267个存折，这些存折没有一个是他自己的，都是其从“低保户”、“五保户”群众那里收集而来。利用这些存折，他先后冒领侵占50余万元低保户的“养命钱”，再如有山区农村危房改造补助资金发放到户后，村干部马上索取上千元的“感谢费”，还有村干部要求领补助先送鸡等。
　　当前，基层腐败的“雁过拔毛”现象，让不少村官成了高危人群，村干部吃垮面馆就是典型案例。基层“苍蝇式腐败”说明：一方面由于政策不公开透明以及监督机制不健全，让部分村官心存侥幸认为“没事”从而不收敛；另一方面也说明一些村民要么因为不了解政策从而在忍，要么摄于某些村官的“威力”敢怒不敢言，从而以“多一事不如少一事”的息事宁人态度处理，却在无形中助长了基层腐败者的气焰。
　　村干部吃垮面馆，不是笑话。避免这种“苍蝇式腐败”，首先要引起足够重视，改变以往认为“苍蝇”直接危害小的思维，正如中国社科院廉政研究中心副秘书长高波所言，基层干部是权力的“最后一公里”，数量众多的“苍蝇”是看得见的腐败，直接影响到地方政府的形象。其次，要加大对村官的选举考核以及基层腐败的惩处力度，从而从源头上遏制“苍蝇式腐败”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：姜春康